2019大数据提升政府治理效能评价指数发布
来源:中国青年报 更新时间:2019-06-12

 

2019年5月28日上午,在贵阳中国国际大数据产业博览会上,南开大学网络社会治理研究中心与提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室联合发布评价指数,对包括直辖市、副部级城市、省会城市、非省会城市在内的75个城市进行了大数据提升政府治理效能的评价。结果显示,北京、贵阳、上海位居前三,排名前10位的城市还有深圳、广州、杭州、成都、温州、福州和南京。

南开大学网络社会治理研究中心运用VFT原理,在政策分析、文献梳理、案例研究、专家调研的基础上,构建了包括治理绩效、治理能力、制度保障、公众参与4个一级指标,共19个二级指标和38个三级指标的指标体系,并运用德尔菲法与AHP方法确立了指标权重。

总体上看,运用大数据提升政府治理效能的表现与城市行政级别呈现相关性。其中,直辖市在各项指标上表现远远优于其它城市,副部级城市紧随其后,省会城市除贵阳外整体表现与非省会城市没有太大差距。在制度保障方面,不同行政层级的城市差别尤其显著。

在区域分布上,东部城市的表现明显优于中西部;中部城市表现较为平衡;西部城市则呈现出两极分化的情况,在公众参与方面表现较优。在西部城市中,贵阳表现突出。

从四个一级指标来看,制度保障总体表现最好,其次是治理能力,比较薄弱的是治理绩效与公众参与。根据各一级指标的表现,报告将城市类型划分为均衡型,制度支撑型,能力与制度支撑型,绩效与能力支撑型,公众弱化型以及公众参与型6类。

大数据是政府治理的重要工具。2018年4月,习近平总书记指出:“善于获取数据、分析数据、运用数据,是领导干部做好工作的基本功。”南开大学网络社会治理研究中心主任王芳教授表示,我国城市政府在运用大数据提升治理效能的制度保障和能力建设方面已经取得较大进展,未来应该更加关注治理绩效的提升,南开大学网络社会治理研究中心将持续发布大数据提升政府治理效能评价指数,为政府运用大数据提升治理能力提供借鉴和参考。(记者 朱玉芳)