一、概述

　　根据中华人民共和国《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》，中华人民共和国海事系统的主要日常职能包括:

1、船舶管理: 船舶登记、船舶安全检查、船舶进出港管理、船舶签证管理、船舶在港作业管理、船舶动态管理、防止船舶污染管理等与船舶相关的业务。

2、船员管理: 船员注册、船员培训、船员考试、船员证书管理、船员跟踪管理、船员档案管理、船员试题库管理、对外监督管理、质量体系管理等与船员相关的业务。

3、通航管理: 通航水域管理、水上水下施工作业管理、通航警告与通告管理、助航标志管理、通航秩序管理。

4、船载客货管理: 危险品进出口的监控管理；危货安全积载监装；危险品违章处理以及危险品作业场站的管理。

5、事故应急管理:统一管理应急力量，处理海上事故。

　　根据海事业务的需要，中创软件承担并开发了包括船舶管理、船员管理、通航管理、船载客货、事故应急等子系统的水上安全监督管理信息系统，并且在全国海事系统成功推广应用。水上安全监督管理信息系统作为海事系统的核心业务在海事系统的成功应用对海事业务起到了巨大的推动作用，具体体现在：

1、提升了海事系统严格执法、为民服务的能力，提高了业务效率。

2、第一次较好整合了海事核心业务，在全国范围业务标准化的基础上建立了信息标准化，形成了符合法规要求的、统一的、标准的业务信息化管理体系，提升了全国各辖区之间的信息共享的能力。

3、建立了一支专业的、规范的信息化队伍。

二、核心业务解决方案

1、 系统结构:

　　海事信息化核心业务系统（即水上安全监督管理信息系统）主要由船舶管理、船员管理、通航管理、事故应急、船载客货等系统构成。结构见下图：

2、系统构成及功能:

　　海事信息化系统核心业务（即水上安全监督管理信息系统）由船舶管理、船员管理、通航管理、事故应急、船载客货等系统构成。

　　船舶管理系统，建立全国统一的船舶数据库，实现一船一档，全系统共享；实现船舶按局、种类、吨位、船籍港、船龄等条件的统计、查询、打印功能；实现船舶登记、船舶安全检查、船舶进出港管理、船舶签证管理、船舶在港作业管理、船舶动态管理、船舶黑名单管理等与船舶相关的功能。

　　船员管理系统，建立全国统一的船员数据库，实现一人一档，在海事系统内共享；实现对船员按各种类别、发证单位、年龄、文化程度等条件进行统计、查询，对各种证书的发放情况进行统计；建立集中的船员全国统考试题库；实现对全国各船员公司、培训机构、院校等社会培训部门的相关信息的管理；实现船员注册、船员培训、船员考试、船员证书管理、船员劳动合同管理、船员档案管理等与船员相关的功能。

　　通航管理系统，实现通航水域管理、水上水下施工作业管理、通航警告与通告管理、助航标志管理、通航秩序管理等基本业务功能；实现航行通警告拟稿、打印、统计、汇编的自动化。

　　事故应急系统，建立全国统一的海事数据库，记录每次海上事故发生、处理情况；实现分地区、分时间、分种类对海上事故进行查询、分析、统计；实现应急力量的统一管理；实现应急方案的智能化处理。

　　船载客货管理系统，实现危险品进出口监控、危货安全积载监装、危险品违章处理等功能。

三、系统应用效果

　　国家海事局水上安全监督管理信息系统的成功应用，促进了海事系统信息化建设，取得了良好的应用效果：

（1）、全国海事系统的船员和船舶数据的共享初见成效，初步实现了全国范围内船员数据统一管理，方便了船员异地办证。

（2）、建立船员个人档案，全国共享。

（3）、全面有效的自动审核功能，提高了工作效率，最大限度内防止船员虚假服务资历。

（4）、建立了全国范围内船员黑名单、船员安全记录以及劳动合同备案。

（5）、规范了船舶登记和签证的业务流程，促进对船舶的监督管理，减少了逃漏签证现象，增加了收入。

（6）、实现了网上核查船名的核查。

（7）、规范了业务流程，加强了现场监督。

四、成功案例

　　中创软件水上安全监督管理信息系统，已经成功应用于全国海事系统，包括国家交通部海事局以及全国14个直属局、71个分支局