织好 “三张网” 打赢阻击战——市司法局运用“智慧司法”推进疫情防控工作纪实
市晋东公证处新增移动终端“公证云”APP，方便疫情期间群众办理业务。
司法信息化建设是实现司法现代化转型的必由之路，而“智慧司法”建设则是司法信息化建设的关键阶段。近年来，市司法局深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入践行司法为民服务宗旨，全力推进“智慧司法”信息化体系建设和应用，助推全市司法行政工作高质量发展。
疫情防控期间，市司法局将疫情防控与“智慧司法”信息化体系的运用相结合，利用信息化手段开展疫情防控指挥、法律保障及联防联控等工作，为疫情防控工作提供了有益借鉴。
新冠肺炎疫情发生后，市司法局加强网络信息化运用，发挥热线、网络、实体平台、指挥中心等作用，发出《阳泉市司法局关于做好新型冠状病毒肺炎防控期间全市公共法律服务工作的通知》《阳泉市司法局关于做好新型冠状病毒肺炎防控期间行政复议工作的通告》《阳泉市司法局关于新型冠状病毒肺炎防控期间做好人民调解工作的通知》《阳泉市晋东公证处致广大当事人倡议书》，向有关单位、科室、当事人等告知办公方式。同时，整合资源，实行全方位封闭隔离办公，并科学调整和合理安排值班值守，保障了疫情防控各项工作的顺利开展。
这是市司法局创新工作方式，强化“智慧司法”建设成果深度运用的一次有益尝试。疫情发生后，市司法局紧密结合司法行政职能，利用信息化体系织好指挥防控、法律保障和安全稳定“三张网”，为打赢疫情防控阻击战提供了优质法律服务和法治保障。
突出“智慧大脑”，织好指挥防控网
市司法局统一领导，细化职责，成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组及办公室，明确领导小组及办公室成员的具体职责和工作任务，主要负责同志坚持靠前指挥、主动协调、精心部署、狠抓落实疫情防控工作。
利用高标准建成的市县两级司法行政系统指挥中心，开展统一指挥，安排专职人员值守岗位。疫情期间，通过市司法局指挥中心视频点名系统，每日汇总疫情防控工作数据，严格落实指挥中心值班值守制度，局领导在岗带班、普通人员轮岗，确保人员24小时在岗，实现上传下达、快速反应、扁平化指挥、应急处置。
统一协调，战时状态。市司法局指导所辖单位成立了疫情防控机构，督促阳泉一监、阳泉二监、市强制隔离戒毒所紧急迎战，迅速由“平常”状态转化为“战时”状态。各监所纷纷成立临时党总支、组建临时党支部，确保封闭执勤民警以强烈的政治担当，扎实投入疫情防控战斗第一线，让党旗高高飘扬在监所抗疫第一线。
突出“智慧服务”，织好法律保障网
全市各类公共服务领域的工作人员及企业陆续复工复产后，市司法局开展“云”体检，为复工复产企业等提供各类“智慧服务”，切实履行法律保障、法律服务、法律宣传职能。
市司法局先后成立6个法律顾问团，为市政府“企业复工复产服务小组”提供专项服务；通过远程办公、网络问诊、线上服务等灵活多样的方式，组织律师主动对接工业园区、工矿企业，为企业工作人员，在法律政策宣讲、法律风险防范、矛盾纠纷排查化解等方面，提供多样化、差异化、精准化服务。截至目前，市司法局共为22家重点企业、18家中小微企业进行法制宣讲43次，完成重点领域复工复产政策举措合法性审查25件，解答法律咨询1000余人次，提出法律意见建议20余条，切实增强了企业的风险防范意识和防范效果。
“云”公证，跑出便民加速度。阳泉市晋东公证处与中国公协公证在线服务进行沟通，新增移动终端“公证云”APP和“中国公证网”网站公证业务在线受理两种公证申请办理新服务，发布中小微企业公证法律服务指引，为受疫情影响中小微企业、职工办理公证业务开通“绿色通道”，优先受理、优先审核、优先服务，提供公证书邮寄送达等服务。办理公证的群众只需提前在线上提交资料、通过网上审核，再到公证处进行一次身份确认签字，即可领取到公证书，使群众“最多跑一次”工作也得到了质的提升。
“云”咨询，提高社会满意度。市司法局继续实施“免费法律咨询便民工程”，通过市县两级公共法律服务中心、44个乡镇（街道）公共法律服务站和1000余个公共法律服务工作室以及12348公共法律服务热线平台，第一季度完成咨询人数1490人次，群众满意度达到100%。
突出“智慧联控”，织好安全稳定网
市司法局推进“智慧普法”，利用“阳泉司法”微信公众平台，及时发布《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，编写《防治新冠肺炎疫情企业政策汇编》，助力全市企业复工复产。
从1月25日开始至今，市司法局已推送中央、省委、市委有关疫情防控政策、防疫工作指南、全系统疫情防控工作情况以及疫情防控法治宣传、服务复工复产情况等各类信息近百篇。
推进“智慧戒毒”。市司法局为戒毒医疗中心关键部位安装监控和报警设备，完成机房、政法网专线、门禁系统的升级改造，实现监控视频全覆盖，实现“人防”向“技防”的转变。
推进“智慧社矫”。市司法局利用山西省社区矫正管理信息系统，实现矫正对象入矫、签到、学习教育、请销假、解矫等远程监管功能，避免了人员聚集可能引发的疫情扩散风险。通过实时点名、定位监控等智慧化措施，掌握矫正对象位置信息及当前状况，严防出现脱管、漏管。1月23日，矿区桥头司法所第一时间通过山西省社区矫正管理信息系统以实时点名的方式向社区矫正对象传达了紧急通知，要求所有社区矫正对象自接到通知之时起不得请假离开居住地，身边有接触史、外出史情况的要及时上报，在管的32名社区矫正对象短时间之内全部发回实时定位并回复了当前情况，反应及时、迅速、有效。
春节假期，各司法所工作人员每日通过微信、手机彩信、山西省社区矫正管理信息系统等多种信息化方式，向社区矫正对象发送《倡议书》和《公开信》等，组织社区矫正对象通过电视和网络加强学习。疫情期间，司法所通过实时点名、定位监控等智慧化措施，掌握人员位置信息及当前状况，严防出现脱管、漏管，真正做到了疫情防控和教育监管“两手抓”。
推进“智慧调解”。通过村（社区）网格化管理，及时发现矛盾隐患，充分发挥我市11个个人调解工作室、37个专业性行业性调委会的优势，通过语音、视频等方式，不见面化解矛盾纠纷，有效降低矛盾双方疫情期间接触风险。第一季度，我市调处矛盾纠纷585件。
推进“智慧帮教”。通过电话、微信等多种形式定期向刑满释放人员宣传相关疫情防控知识，认真耐心解答他们存在的疑惑和需求，及时对进京务工人员进行了引导劝返。截至目前，全市刑满释放安置帮教人员全部安全稳定，实现了无重大刑事案件发生，有效维护了社会稳定。（李淑卿）