科技兴警：打造智慧公安 推动创新发展

全国公安机关贯彻落实全国公安工作会议精神巡礼之三

 

科技创新关系国家前途命运、社会发展进步、人民生活福祉。牵住科技创新“牛鼻子”，方能占领先机、赢得优势；下好智慧公安“先手棋”，才能推动变革、创新发展。

“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。”2019年5月，习近平总书记在全国公安工作会议上谆谆嘱托。

一年来，公安部党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终坚持科技兴警，适应国家治理体系与治理能力现代化要求，深化科技创新和科技成果应用，努力实现科学技术与公安工作深度融合，推动公安事业创新发展，从警营内外到百姓身边，推动新技术研发、新成果加速转化，信息化建设新模式、新功效层出不穷，大数据革命新突破、新应用与日俱增。

追寻时代新方向 掀开发展新篇章

理念引领行动，方向决定出路。

一年来，公安部党委牢牢把握科技发展大势，牢固树立科技是核心战斗力的思想，坚持改革与创新双轮驱动，有序推进科技兴警——

2019年5月，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在部署学习贯彻全国公安工作会议精神时多次强调，“要深入推进公安大数据智能化建设和应用，全力打造‘智慧公安’”“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点”。

2019年8月，赵克志在广东调研时要求，要充分利用信息化手段加强和创新社会治理，加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设，不断提升城市治安管理的科学化、智能化、精准化。

2019年12月，赵克志在全国公安科技信息化暨大数据智能化建设工作会议上强调，要紧跟现代科技发展前沿，进一步加大科技创新力度，深化科技创新和科技成果应用，努力实现科学技术与公安工作深度融合，着力提高公安工作的科技含量和整体效能。

2020年1月，赵克志在全国公安厅局长会议上强调，要积极推进公安大数据智能化建设应用，加快数据融合，深化实战应用，强化安全管理，着力提升公安机关的核心战斗力。

科技是“国之利器”，也是“兴警利器”，始终是推动公安工作转型升级、跨越式发展的重要力量。一年来，全国公安机关高度重视科技兴警的顶层设计，坚持科技引领和问题导向，聚焦警务实战需求，全力推进公安大数据战略实施——

在北京、广东召开现场会，推广大数据智能化建设应用经验，修改完善《公安部大数据智能化建设规划》，确保公安大数据智能化建设技术路线一致、建设标准合规、组织实施同步、全国整体推进；

以“科研创新”为主题举办首届刑事技术“双十计划”攻关创新大赛，为加强法治中国、平安中国建设提供强有力的科技支撑；

举办“智慧公安我先行”全国公安基层技术革新练兵成果比武大赛，激发基层创新精神，推出一大批贴近实战、服务社会的“杀手锏”；

建成公安部“互联网+政务服务”平台，构造集约共建、数据共享、业务联动的一体化服务模式，汇聚服务事项548项，为群众提供公安服务事项的办理、查询、评价一站式服务；

在新冠肺炎疫情防控阻击战中，公安部科技信息化局充分发挥移动警务在疫情防控工作中的支撑保障作用，根据各地疫情防控工作需要，研发公安专版APP和互联网小程序，整合分析大数据资源推送至疫情防控一线。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。一年来，公安部带领全国公安机关以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，大力推进科技兴警，下好智慧公安“先手棋”，为公安工作发展提供源源不断的动力。

向科技要警力 向信息化要战斗力

党的十九大以来，公安部党委始终坚持科技兴警，把大数据智能化建设作为科技兴警的重要抓手，上升为公安部党委的一项战略工程，积极探索智慧警务新模式，坚持统筹规划，加强顶层设计，深化基础建设，强化实战应用，有力提升了公安机关核心战斗力，全面助推了公安工作质量变革、效率变革和动力变革。

布设在大街小巷、街面楼宇的智能设备，正在实时感知一丝一毫的“风吹草动”，通过智能运算迅速将反映违法犯罪行为的数据推送至一线执法民警手中的智能警务终端，执法办案效能大幅提升。

“吴先生您好！我们正在办理一起以售卖口罩为由实施的电信诈骗案件。因您在陕西宝鸡，现对您进行远程视频询问。这是我们的警官证，请问您在手机端看清了吗？”

疫情期间，江苏省南京市公安局玄武分局办案民警使用自主研发的“证e通”远程询问系统，对一远在千里之外的受害人开展无接触式询问、辨认和其他取证工作。

凡益之道，与时偕行。

各地公安机关紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，最大限度地将科技发展的最新成果及时应用到警务实战和打击犯罪领域——

山东运用云技术搭建的云计算平台，实现数据资源无缝共享、高效运行，每天12类上百亿条关键数据进行碰撞比对、研判分析，高效提升对社会治理态势的预知预警能力；

河北自主研发交通安全监管服务平台，与交通安全管理后台数据库联网，实时获取信息，实行交通安全积分“动态户籍化”管理；

在山西，看守所通过智慧监管实战监督平台，对在监区内发生的13种民警违规行为进行报警，并自动生成执法档案，实现全过程、全要素、全时空记录民警执法行为，用大数据规范民警执法；

……

变“小平台”为“大舞台”，以“小应用”撬动“大变革”，移动应用的“灵动四肢”与公安数据“智慧大脑”充分融合，切实让基层民警享受到公安大数据发展带来的巨大红利。

穷理以致其知，反躬以践其实。一年来，全国公安机关持续推进公安大数据战略实施，不断深化大数据智能化应用，让科技成为推动公安工作转型升级、跨越式发展的重要力量。

让数据多跑路 让群众少跑腿

时代在变，技术在变，为民初心不变。

科技兴警，归根结底是为了人民。一年来，全国公安机关坚持以人民为中心，大力推进科技兴警，深化公安“放管服”改革，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更坚实、更有保障。

在浙江省长兴县画溪街道的新居民平安e家大厅的电子显示屏上，实时显示着出租房屋户数、房间数、入住人数及智能门锁安装情况。

“我们采用旅馆式管理模式，借助智能门锁信息化，提升了警务效能，提高了对流动人口的管理和服务水平。”长兴县公安局画溪派出所民警介绍。

各地公安机关紧贴群众需求，运用科技创新，不断增强“互联网+公安政务服务”工作创新活力，助力公安“放管服”改革，让数据多跑路、群众少跑腿。

通过网站、APP、微信公众号、小程序，将服务的入口从线下移到线上；通过在线申请、网上受理、远程寄递等多种方式，有效打通网上服务“最后一公里”；通过刷脸认证等应用，将服务的触角延伸至民生各个角落——

在广东，登录“粤省事”平台就可以完成228项公安政务服务，基本实现全省公安高频民生服务“一网通办”，“零跑动”事项达71%以上；

在陕西，“互联网+公安政务服务”平台实现新生儿落户、学历落户、投靠配偶落户等72项户政业务的全流程线上办理；

在上海，高标准完成11类电子证照归集工作，推出一批“零材料”事项，公安办事材料电子证照利用率达100%，新增20项与民生紧密相关的“零跑动”事项，移动端申报方式做到应上尽上。

在运用科技创新推进“放管服”改革和开展“互联网+公安政务服务”的实践中，各级公安机关亮点纷呈，大量行政许可和服务事项实现网上办理，解群众急、暖百姓心，社会治理效能大幅提升，获得人民群众普遍点赞。

新时代人民公安正在科技兴警的征途上劈波斩浪、扬帆奋进，全力加速迈向高质量发展阶段，努力为推动公安事业发展进步作出新的更大贡献！（本报北京5月7日电）（记者 石 杨）