三年来262项民生业务全部上线 年节省市民办事成本近10亿元
深圳公安打造深微平台，改革红利惠及千万市民
2017年5月10日，深圳公安民生警务深微平台正式上线。3年来，深圳市公安局秉承“让数据多跑路、让群众少跑腿”理念，依托深圳公安微信公众号、门户网站等互联网平台，打造出了一个日趋完善的智能化线上办事便民服务平台。足不出户、动动指尖即可办理公安业务，不仅节约了群众的办事成本，而且让群众切实享受到了公安改革创新红利，群众的幸福感、获得感和对公安工作的满意度大幅提升。
实名用户破1000万、262项公安民生业务100%上线、网上办理业务量年均1600余万次……截至目前，深圳市262项公安业务全部实现网上申办受理，其中，“零跑腿”业务112项，“一次跑动”业务148项，惠及千万市民。
近年来，深圳市公安局按照党中央、国务院关于推进“互联网+政务服务”的工作部署，围绕当前群众广泛关注和亟待解决的民生问题，秉承“让数据多跑路、让群众少跑腿”的理念，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以“服务零距离，办事一站通”为口号，从顶层设计入手，打破部门界限和信息孤岛，通过数据精准融合推动民生警务改革，打造智能化的线上办事便民服务平台——民生警务深微平台，让老百姓共享创新的便利、改革的红利，并以此助力推动“放管服”改革，实现从管理型政府向服务型政府的转变。
262项公安业务在线办理
年均节省市民办事成本近10亿元
为进一步加大公安“放管服”改革力度，深圳市公安局着力推进民生警务深微平台建设工作，依托深圳公安微信公众号、门户网站等互联网平台，通过“一网、一窗、一机、一号”，打造线上与线下相结合、人工服务与机器智能互为补充、“四位一体”的民生警务生态体系，实现公安服务事项网上一站式、全流程、智能化办理，为市民提供多样化、跨区域、一体化服务，探索出一条以数据共享、科技创新为支撑，降低行政成本、提高行政效率的新路子。
“‘一网’是指以微信平台作为统一入口，整合所有民生警务服务事项，建设民生警务互联网平台，实现全流程网上办事，让老百姓最多跑一次；通过后端的数据融合，实现前端窗口（即‘一窗’）无差异化受理，后台一站式审批，结果统一反馈，让老百姓最多进一门；整合人口、出入境、交警等多警种单一的业务办理终端设备功能，开发民生警务一体机（即‘一机’），让老百姓最多刷一证（即‘居民身份证’）；利用人工智能技术，通过对民生警务大数据智能分析，构建智能化民生警务知识库，实现人机智能互动，在此基础上，整合各警种服务热线号码，打造民生警务110，让老百姓最多记‘一号’。”深圳市公安局民生警务深微平台负责人陈海平介绍。
目前，民生警务深微平台可在线办理262项公安民生业务，实现深圳公安政务服务事项100%上线，涉及业务包括出入境72项、人口69项、交警66项、治安38项、网警7项、视频5项、禁毒4项、刑警1项。其中，2018年，53项户政业务上线，让深圳成为当时全国公安户政业务网上办理业务种类最齐全的城市之一。
同时，相关业务网上办理又与邮政快递做好对接，市民办事可以实现家门口办理，甚至足不出户办理，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，大幅降低了市民办事成本。
此外，全市安装多功能警务自助服务平台（以下简称“一体机”）436台，遍布人流量大的社区、警务室、口岸、办证大厅等地，可办理户政、出入境、交管、无犯罪记录证明、案件信息公开以及社保等民生服务事项31项。据统计，自“一体机”投放以来，已办理公安业务328万宗。
据了解，自平台上线以来，网上办理业务量年均已达1600万余次，加上“一体机”、智能客服在线服务等，按照每笔业务以平均到场1次花费50元计算，可节省市民约10亿元的办事成本。
与此同时，民生警务深微平台通过对内部15个独立门户网站、8个微信公众号、120个办事窗口的整合，降低了多网站、多平台、多窗口带来的警力消耗，大幅节约了警力资源。以出入境业务为例，目前，全市出入境年均办证总量超过1000万，通过民生警务深微平台，将出入境签注业务全部推向网上办、机器办，网上办证和“一体机”办证比例已超过50%，切实减轻了窗口负担，方便了群众，提升了警务工作效能。
“无证入住酒店”大受欢迎
已开出543万张临时身份凭证
今年“五一”期间，市民小肖和朋友们前往深圳东部华侨城旅游，到景区酒店之后发现身份证找不到了，急得团团转。酒店工作人员告诉小肖，上深微平台办个临时身份凭证就可以解决问题。
小肖按照指引关注“深圳公安”公众号，点击便民互动栏找到“临时入住凭证”，填写相关信息、实名核验通过后，马上就生成了“电子临时凭证”二维码。她将二维码交给酒店前台登记人员后，成功办理入住。事后，小肖高兴地直呼深圳公安办事方便。
“办理临时身份凭证是民生警务深微平台推出的一项特色便民服务，自上线以来就深受大家欢迎。”陈海平介绍，2019年以来，深圳市已有2万多家旅店安装了临时身份凭证设备，现已开出543万张临时身份凭证。
“除‘无证入住酒店’业务外，户籍迁入、身份证业务、往来港澳通行证签注、无犯罪记录证明等业务同样深受欢迎，堪称民生警务深微平台中最受市民欢迎的业务。”陈海平说。
立足民生科技创新
打造24小时智慧服务大厅
随着功能及业务的不断完善和普及，民生警务深微平台已成为深圳公安联系群众的桥梁纽带、提升工作质量的有力抓手。截至今年4月底，该平台自然人实名用户数已破1000万，企业实名用户也达2万多家，成为深受市民、企业欢迎的办事“神器”。
陈海平表示，民生警务深微平台作为深圳公安13个“深”字头智慧警务代表之一，一直把科技创新作为平台的发展关键词，进而推出了多项创举。如2017年率先在全国推出人脸认证，实现了网上可实名办事；2019年深度打通各个系统数据，实现申报信息少填、办事材料少交、群众办事少跑、证件资料少带、业务快速办结的“四少一快”服务新模式。
深圳公安将继续依托科技创新，从用户体验出发，拓展更多便民服务功能，如政务服务一张图、标准地址（门楼牌）系统、完善智能客服功能，多元化满足群众的不同需求。
陈海平还透露，今年还将结合示范派出所建设，打造派出所24小时自助智慧服务大厅，搭建由“一体机”、智能机器人及各警种业务办理自助终端机进驻的便民利企“自助超市”，进一步释放改革红利。
荣获多项民生改革重奖
荣誉背后是攻坚团队辛勤的汗水
2017年11月，民生警务深微平台被列为广东省信息化应用两个典型案例之一报送国家发改委；2017年12月荣获“第五届南都街坊口碑榜十大金奖”；2018年4月获评人民网“2017年度中国互联网+政务”十大优秀案例；2018年12月荣获南方报业传媒集团主办、南方日报社承办的“将改革进行到底·2018深圳改革榜单颁奖典礼”深圳十大改革第一名；2019年6月获评法制日报社举办的“全国政法智能化建设创新案例征集活动”智慧警务十大创新案例。
这些荣誉的取得离不开民生警务深微平台攻坚团队中每一名成员的艰苦付出。“可以说，我们所做的事几乎是没有经验可借鉴的，涉及功能设计、新技术应用等诸多问题，遇到不懂的，只能一家家单位跑，去请教。”深圳市公安局指挥部调研处副处长梁燕介绍，2016年下半年，深圳市公安局党委作出部署，从全局不同部门抽调警力，组建了民生警务深微平台攻坚团队。
“我们是民警，同时也是市民，办事也要排队，公安业务很多，分散在各个业务口，如何让群众办事变得更方便，是我们一直在研究的问题。”梁燕介绍，团队成员为了尽快推进民生警务深微平台建设，经常通宵达旦讨论工作，有时也会意见不一致，但共同做好这件事的决心从未改变，“大家觉得做这件事很有价值，付出再多辛苦都毫无怨言”。
工作中，为了研究如何优化完善某项业务，团队成员经常加班加点，会议常常从上午开到下午，所有人都是一边吃盒饭，一边发表自己的观点。很长一段时间里，团队成员基本上都是晚上10点后才下班，白天要协调各个部门讨论执行，晚上还要梳理总结工作内容和调整工作方案。
平台的改进，离不开系统的不断迭代和升级，为了不影响市民办事，每次系统升级都定在晚上11时后。为保证升级后不出现问题，团队成员就得通宵达旦，对升级后的系统进行详细检查核对，边升级边调试。
一路走来，深圳公安民生警务深微平台攻坚团队闯关夺隘，取得了许多重大突破。如今，不断提升改进的脚步仍未停止，紧张忙碌的氛围丝毫未减，团队中的每一个成员自始至终都有一个共同的认识——“为民服务，永不停步”。