司法行政改革亮点工作
四川充分运用现代信息科技 打造新时代司法行政创新发展智能化引擎
近年来，四川省司法厅紧紧围绕司法部“数字法治 智慧司法”战略部署，坚持把信息化建设作为引领司法行政工作创新发展的战略性、基础性工程来抓，持续推进大数据、物联网、人工智能等新技术与业务工作深入融合，信息化、智能化建设取得初步成效。
聚焦实现全系统一体统筹，统一工作平台全省覆盖。以电子政务外网为承载，以办文办事和内部管理为核心，有效融合协同办公、律师管理、公证管理、行政复议、司法所规范化建设等21类业务应用系统，打造出四川省司法行政工作平台，所有业务一站式登录、一平台管理，横向联通了省监狱局、省戒毒局和警院，纵向实现了省、市、县、乡四级应用全覆盖，彻底改变了全省司法行政系统以往“横向分离、纵向分割”的格局。同时，还创新的将软、硬视频技术相结合，打造全省统一的远程会见探访系统，覆盖全省监狱、戒毒所和所有市、县司法局及主要乡镇司法所，变以前“点对点”模式为“点对多”模式，实现了服刑/强戒人员家属在家门口就能与在监所的亲人进行“面对面”交流，在疫情防控期间发挥了重要作用。
聚焦满足人民群众法治需求，打造出网上法律服务超市。建成12348四川法网，将全省律师事务所、公证处、司法鉴定机构、基层法律服务所、法律援助机构、人民调解组织及2万余名法律专业人士集合在一个服务平台上，向公众提供了律师、公证、鉴定等“十大服务”，实现了公共法律服务事项查询、咨询、申请、办理、评价网上一体化。建立了智能咨询服务，基于法律知识图谱、自然语言处理和机器学习引擎设置自动应答系统,集中为社会公众解答婚姻问题、劳动纠纷、交通事故、企业人事、借贷纠纷、公司财税、买房纠纷、刑事犯罪、消费维权等九大类法律问题，让社会公众足不出户就可享受到便捷智能的法律服务。同时，引入智能语音服务，实现四川方言的语音自动转写，改善了以往业务办理时冗长的文字信息填写模式，有效提升了服务效率。建成集法律咨询、派发工单、统计分析、服务投诉为一体的“12348公共法律服务热线平台”，实现热线咨询全天候24小时响应。在疫情防控期间，广泛推行线上办、网上办、掌上办、自助办，实现了公共法律服务不打烊。
聚焦规范公正执法办案，建成“三大”智能办案系统。按照“办案流程化、监管同步化、查询直观化、归档案卷化”的思路，引入智能新技术，研发了社区矫正、人民调解、法律援助三大智能办案系统。通过实时调用智能中台，为整个案件办理过程系统提供文档智能识别、文书智能生成、身份信息自动读取、人脸智能核验、语音智能转写、数据自动回填等多种智能化功能，对执法、办案、管理所有环节实行智能监控、案件质量智能评查、类案智能比对、数据智能统计，即时形成案卷材料随办案进程同步录入，实现“留痕留证”。采用GPS、北斗、基站定位等技术手段，将全省社区矫正对象纳入了定位监管，实时进行轨迹跟踪、远程控制、动态监管，有效解决了脱管、漏管的问题。
聚焦提升快速反应能力，构建全省综合指挥管理体系。省、市、县三级指挥中心全面建成，视频点名、视频会议等音视频系统全面应用，汇聚了全省视频监控3.4万余路，实现了各级指挥中心“找得到人、听得见声、看得见影”的基本功能，实现了对服刑、强戒人员监管场所的全覆盖以及对社区矫正、法律援助等重要办公办案场所的远程督查，推动了执法监督由现场实地督察向远程在线督察转型提升。创新研发部署了四川司法行政指挥平台，实现了指挥中心执勤值守、巡查督察、应急指挥、视频会商、分析研判一体化，有效提升了各级司法行政机关监测预警、快速响应、综合调度和精准处置能力。
聚焦更好履行监管职能，构建现代监所安全治理体系。以区域管控为重点，建立智能防控体系，部署数字高清摄像头3.5万余路，无人机巡航系统35套，无人机防御系统15套，广泛应用生命探测、车辆检测、监听对讲等设备和人脸识别、区域管控、RFID人员管控等技术，实现了基础安防全面布控、集成管控、智能防控。全面应用两级应急指挥平台和移动警务终端，广泛布建了视频点名系统、应急会商系统、融合通讯系统、警用数字集群对讲，推动了指挥中心由职能单一的监控中心转变为监所管理中枢纽带，有效提升了突发事件快速反应能力。创新研发了戒毒人员教育矫治平台，覆盖戒毒人员从入所到出所整个戒治周期，实现了戒毒人员一站式的信息获取、信息反馈以及戒治方案定制。
聚焦实现数据资源融合慧用，打造司法行政数据中心。积极推进数据资源整合，实现了监狱、戒毒、社区矫正、司法所规范化建设、法治宣传等13类业务数据的全省汇聚，初步构建起全省司法行政信息资源库，数据存储量达5.84TB。积极推进数据共享交互，依托政法大数据智能辅助办案系统，初步实现社区矫正、监狱与法、检、公等政法部门间法律文书及电子卷宗的网上流转、数据共享和信息交互，有效提升了政法业务协同水平。积极推进数据分析运用，司法行政系统探索建立了社区矫正、人民调解、法律援助三大数据分析模型，实现数据分析报告自动生成，为领导决策提供了数据支撑；监狱系统创新研发了大数据挖掘系统，对监管安全态势进行智能感知，对罪犯进行群体画像刻画，推动了信息应用从信息采集、数据汇聚等浅层次应用向分析研究、态势感知和智慧辅助决策等深层次应用发展。
下一步，四川省司法厅将紧扣“一个统筹、四大职能”的工作布局，着力强统筹、抓整合、夯基础、补短板、重应用、促创新、铸特色，全面深化“数字法治 智慧司法”信息化体系建设，加快形成“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”信息化格局，助推司法行政工作质量变革、效率变革、动力变革。