谢旭人局长在江苏检查指导工作时勉励广大税务干部再接再厉做好各项税收工作

　　7月16日至19日，国家税务总局局长谢旭人、总经济师王力带领总局办公厅、人事司、所得税司、信息中心和征管司等司局领导来江苏进行工作调研，与省委书记李源潮、省长梁保华亲切会晤，先后听取了江苏省国、地税局的工作汇报，召开部分省辖市国、地税局局长座谈会，观看了国、地税局六个软件的现场演示，还深入盱眙县抗洪一线，到淮安市、无锡市国税局、南京市地税局基层办税服务厅，看望和慰问了坚守岗位紧张工作的税务干部职工。谢局长一行对江苏的税收工作给予充分肯定，他勉励广大税务干部再接再厉做好各项税收工作。

　　7月16日，谢局长一行来到淮安市国税局，详细了解了该局征管改革和信息化建设情况。他在办税服务厅和信息中心与税务干部就“一窗式”管理、信息处理应用等问题做了深入地交流。谢局长说，办税厅是税务局的脸面，税务人员对纳税人不仅态度要好，还要掌握更多专业知识。对人才的培训要常抓不懈。因为纳税人需要的不仅是一张笑脸，有一张凳子坐坐，更需要帮助他解决问题。谢局长指出，淮安市国税局将企业流程再造原理应用于税收工作实际，做了大量深入调研，利用信息化，对税收业务流程进行重组优化，建立了管理规程，使机构岗位职责更为明确，既加强了征收管理，提高了效率，又方便了纳税人，取得了明显成效，符合总局信息化加专业化的征管改革方向。讲信息化不能忽视人的作用，有时候该人工的还得人工来办，人机结合，要有不怕吃苦的精神，想尽一切办法解决问题。他给淮安的国税干部出了个题目，要求他们在网上申报的基础上先把4张票管管好，即管好交通运输发票、废旧物资普通发票、农副产品收购发票和进口货物海关完税凭证。

　　7月18日，谢旭人一行听取了省国税局和地税局的工作汇报，召开了部分省辖市国地税局局长座谈会，中途抽时间到南京市地税局网络控制中心、数据处理中心、办税服务厅和12366税收服务热线考察工作。

　　谢局长强调指出，国地税部门在前阶段学习贯彻“三个代表”重要思想基础上，要进一步在深入上下功夫，在全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，持续地加以推进。要把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿到税务工作实际中去，一定要在学习、领会、贯彻、落实上下功夫。通过学习，不仅要真正做到武装头脑，同时要能指导实践，把各项工作做好。

　　要进一步加强税收征管。坚决贯彻“依法征收、应收尽收、不收过头税”的组织收入原则，严格按照国务院“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的税收工作方针，努力做好下半年工作，圆满完成国家预算确定的税收收入任务。

　　要突出重点，切实加强增值税管理，持之以恒地抓好“一窗式”管理工作；大家齐心研究，认真管好4张票；加快增值税征管查六个子系统的进一步融合；加强对小规模纳税人的管理。增值税“一窗式”管理在江苏已取得明显成效，在8月份征收期要进一步提高管理水平，更好地达到三个目标：一是加强管理，堵塞漏洞，提高征管质量；二是优化纳税服务，尽可能方便纳税人；三是提高自身的管理效率和质量，降低成本。要进一步完善各项管理办法。

　　加强个人所得税管理，进一步加强税源监控，如建立个人收入档案制度，建立代扣代缴明细帐等；积极推进源泉管理，强化代扣代缴工作，明确管理职责；加强社会协税，特别是与银行、文化管理、出版管理等部门加强协作。

　　努力加强基层建设，以组织、作风、思想建设为重要内容推进基层领导班子建设；以人为本加强队伍建设，多方位、多渠道加强税务干部培训，提高基层干部思想、政策、工作水平，加强文明行业创建等精神文明建设，树立良好的税务形象，加强思想政治工作，推进税务文化建设；以提高征管效率和质量为目标，按照与时俱进的要求，创新管理理念，加强征管制度改革，包括征管模式和实现方式等等，进行业务重组和优化，建立良好的管理制度和程序，提高税收征管的法制化、规范化和信息化水平；以服务税收中心工作为要求，加强基层组织体系建设；以制度建设和两权监督为手段加强党风廉政建设，领导干部要以身作则，从自己做起，从身边事做起。

　　7月19日上午，谢局长一行到国家税务总局扬州税务进修学院，听取了学院工作汇报及教师代表的发言。谢局长说，目前总局正在进一步修改完善税务系统五年干部教育培训规划，今后要按照五年规划的要求推进干部教育培训工作。要充分利用税务系统的教育资源，区别不同情况，用大教育、大培训的概念，推进干部教育培训工作。一方面要充分发挥本系统的院校、培训中心在这方面的作用；另外一方面，要推进职工在岗学习、自学成才，推进远程教育等等。他希望学院进一步转变思想观念，以适应学院转型的需要；继续围绕税务中心工作，开展教育培训；适应干部培训的基本要求，进一步搞好学校的管理，特别是对学员的管理；推进教师本身的培训；进一步完善学院的教学、生活设施；加强学校建设，使学院更上一层楼，为税务系统干部培训工作作出更大的贡献。

　　7月19日下午，谢局长一行视察了无锡市国税局办税服务厅，听取了无锡市国、地税局工作汇报，并观看了苏州工业园区地税局个人所得税管理软件、江苏省国税局外网、内网、出口退税管理软件、个体定额管理软件及稽查查帐软件的现场演示。

　　谢局长特别指出，江苏国税部门在整合征管信息资源方面做了不少工作。国家税务总局正在考虑整合各类征管信息资源，探索建立公共信息网，提高各部门、各岗位的信息利用共享程度。第一步，以增值税征管为突破口，推进“一窗式”管理，以技术支撑沟通金税二期防伪税控两个子系统与纳税申报系统的融合。第二步，将CTAIS系统应用软件与各省自行开发的软件进行整合，我不用替代你，你也不用替代我，相互取长补短，达到管理的要求，最大程度地利用好现有信息化建设成果，通过实现各软件对纳税信息的共享，来提高税收征管质量就行了。第三步，按照金税三期的规划，向广度稳步推进。江苏的经验要加速推广，通过整合信息资源，防止信息孤岛的产生。