数据赋能　科技支撑　信息共享　可视监控

榆林:“四维联动”全面提升“智慧公安”新动能

今年以来，陕西省榆林市公安局以公安大数据、物联网、“三秦警务云”等现代科技为依托，以智慧防控体系建设为抓手，创新建立智能应用架构，采取“四维联动”措施，强力推进“智慧公安”建设，实现“警务运行模式、全警思维理念和战力生成方式”三大转变，为榆林公安高质量发展注入新动能。

“感知化布局”构建超级大脑

榆林市公安局打造数据平台，制定《榆林市公安局公安大数据智能化建设总体规划方案》，明确10个建设内容，绘制榆林公安大数据智能化建设路线图，建成警务大数据基础应用平台，整合入库全市水、电、煤、气及教育、卫生、医疗等数据资源83类123亿条。

榆林市公安局延伸感知触角，大力实施城区监控织密补盲、镇街监控布建补缺、感知天网建设“三大工程”，织密数据感知、视频感知、移动感知“三张网络”，广泛布建网络围栏、电子围栏、人脸识别系统等前端智能感知设备，全天候采集手机MAC地址、无线网络、人脸图像等数据信息。截至目前，实现日均采集数据近1000万条。

榆林市公安局建成智能指挥调度平台，整合人、地、物、事等治安要素信息，优化视频监控、GPS、一键调度等指挥要素信息平台，借助移动警务通、4G执法记录仪等终端，打通从警务决策指挥到一线“打防管控”实战的“最后一公里”，实现对接派警情、打击处置等可视化掌控。

“精准化打击”锻造尖兵利刃

榆林市公安局引入信息化手段，推行科技作战，充分利用“猎鹰”“脸谱”“刀锋”等尖端科技成果，实现对车辆特征和人脸的智能搜索、快速比对，并依托大数据开发的“隐藏号码通用数据实战模型”，推动公安技侦创新突破。目前，通过智能化手段破获的刑事案件占比超过80%。

榆林市公安局重塑警务流程，升级合成作战，建成“警种联动、资源共享、手段合成”的“情指行督”一体化作战平台，完善“三层三类三协同”研判机制，实现刑事案件接警、指令、协查、请求、服务网上流转，打破时间、地域、部门限制，提高合成作战能力和水平。

榆林市公安局扩大技侦权限，助力一线作战，组建技侦直属神木工作队和禁毒支队技侦直属工作队，充分运用技侦侦控系统和手段权限，及时为刑事案件侦破提供强有力支持，极大提高打击效能。去年以来，通过信息化手段共破获刑事案件620余起，抓获网上在逃人员100余名。

“智能化应用”提升服务效能

榆林市公安局建立完善“互联网+公安政务服务”平台，新增网上办理事项13项，实现公安行政审批事项在“互联网+公安政务服务”平台上受理、审批、办结等全流程操作，让群众足不出户就能了解办事流程，指尖一点就能办理相关业务，真正实现“让信息多跑路、群众少跑腿”的“指尖民生”。榆林市公安局以“智慧档案”建设为抓手，强力推进档案数字化，建立机动车档案综合管理系统，全面推进公安档案信息化建设，全面完成公安部车辆转籍信息网上转递试点任务。截至目前，已办理各类车管档案跨省市转递业务800余笔。运用新建成的公安数字记忆和档案综合查询系统服务侦查破案100余起。

榆林市公安局深入推进智能化执法办案中心建设应用，建成智能化执法办案管理中心13个，实现对接处警、受立案、案件办理、涉案财物、案卷管理等执法关键环节和要素可回溯、全方位、无缝隙管理。同时，推进涉案财物保管场所、物证管理中心以及网上办案、执法公开系统的建设应用，倒逼民警规范执法行为，提升公安执法公信力和满意率。

去年以来，该局网上办理刑事案件1.2万起、行政案件2.1万起，行政处罚决定书公开率达到99.93%。

“智慧化监管”筑牢安全屏障

榆林市公安局创新完善民爆物品信息化监管机制，建成民爆物品末端管控视频监控平台，安装视频探头2434个，配备爆破作业记录仪2796台，对全市147家民爆物品储存库房、178辆民爆物品运输车实现可视化监管。

榆林市公安局试点推行“智慧安防小区”建设，以“智慧防控体系”“雪亮工程”为抓手，运用物联网、大数据等信息化手段，选取27个居民小区扎实推进“智慧安防小区”建设，取得明显成效。目前，全市有21个小区实现刑事、治安警情“双下降”，有19个小区实现“零发案”。

榆林市公安局扎实推进智慧监管场所建设，围绕人身检查、押解、出所辨认、医疗等易发问题环节，在监所重点部位视频监控联网的基础上，深化实战平台、自助提审会见、警务公开系统、人脸识别轨迹追踪系统的建设应用，最大限度防止在押人员脱逃。目前，全市已建成榆林市第一强制隔离戒毒所、神木看守所两个“智慧监管”示范所，实现人员动态管控、风险精准评估、事故提前预防。（记者 阮仕喜 通讯员 张军辉）