长三角观察 上海政府工作报告透露新任务 长三角一体化与全域数字化都是重点

2021年1月24日，上海市十五届人大五次会议在世博中心开幕，市长龚正作政府工作报告。作为“十四五”的开局之年，今年上海两会中又透露出哪些发展的新方向，天目新闻记者从政府工作报告中发现了一些亮点。

以联动畅通为切入点 着力打造长三角一体化发展格局

长三角一体化作为国家战略，在上海的政府工作报告中也被多次提及。对于今年的工作，报告中指出，上海将推动形成长三角一体化发展格局，优化城市空间格局、经济格局、城乡格局，进一步巩固对内对外开放两个扇面枢纽地位，更好地服务全国发展大局。

龚正指出，上海将以联动畅通为切入点，着力打造长三角一体化发展格局，制定实施长三角一体化发展新一轮三年行动计划。着力打造联通国际市场和国内市场的新平台，持续放大进口博览会溢出带动效应，深入实施虹桥国际开放枢纽建设总体方案。

同时，上海将着力增强国内大循环内生动力，高水平建设长三角国家技术创新中心，做强长三角资本市场服务基地，更好发挥G60科创走廊和药品、医疗器械技术审评检查长三角分中心等跨区域合作平台作用。着力打造一体化市场体系，推动各类要素在更大范围畅通流动，推进长三角世界级港口群一体化治理，加快长三角国际贸易单一窗口建设，促进更高水平区域分工协作。

此外，上海还将积极推动生态环境保护、异地康养、政务服务跨省通办等一批重大项目和重点协同事项；推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设，探索形成更多可复制、可推广的一体化制度。

新建8000个5G室外基站 助力上海打造国际数字之都

去年，上海首次提出城市全面数字化转型的目标，在今年的政府工作报告中，也对这一目标提出了一些具体的实施方案，并将打造国际数字之都，作为上海未来的前进方向。

龚正指出，上海将聚焦推进城市数字化转型，加快打造具有世界影响力的国际数字之都，推动城市整体迈向数字时代，着力构建战略新优势。坚持数字经济和实体经济深度融合，推动数字产业化、产业数字化。加快发展在线新经济，聚焦智能工厂、工业互联网、电商平台等重点领域，着力培育新生代互联网产业集群，布局一批在线新经济生态园，建设一批数字经济创新发展试验区。

2021年，上海将大力推进一批新基建重大项目，新建5G室外基站8000个，探索建立跨境数据便利化流动机制，加快建设国际数据港。

同时，在生活数字化方面，上海将深入开展教育信息化行动，加快建设面向人人的优质数字教育资源库。构建智慧化健康服务体系。提升互联网医院、远程医疗、智慧养老等服务能力。加快博物馆、美术馆、旅游景区等文旅场馆智慧化升级。拓展城乡社区应用场景，新建一批智能新型社区基础设施。 提高智能技术无障碍服务水平，助力老年人、残疾人跨越“数字鸿沟”。

在治理数字化方面，上海将深化“一网通办”，实现公共服务事项接入基本覆盖、高频事项“一件事一次办”基本覆盖，强化市民主页、企业专属网页主动提醒精准推送的服务功能，加快打造“网购型”政务服务城市。深化“一网统管”，加快智能传感器布设，推出一批新的应用场景，推进线上线下业务流程协同再造，像绣花一样精细管理城市。推动“两张网”融合发展，促进数据汇聚共享、业务相互赋能、功能深度融合。深入推进智慧公安建设，加快完善立体化、信息化社会治安防控体系。（记者 叶星辰）