覆盖率100%！德州914个社区全部开通网上政务服务网点

2月1日，德州市“重点工作攻坚年”主题系列新闻发布会举行，德州市行政审批服务局党组成员、副局长、新闻发言人方士彬介绍了流程再造工作推进情况。

推出政务服务“跨域通办”。去年8月，与省内济南、淄博、济宁等8地市签署协议，实施企业开办“跨市通办”。11月，与河北沧州、天津静海签订政务服务“跨省通办”协议，建立了跨省通办联席会议机制，首批率先探索推出企业开办、商标注册等34个政务服务事项，投资人在鲁冀津三地33个县市区范围内开办企业，可以到任何一个政务服务大厅进行办理，破解了异地办事“多地跑、折返跑”的难题。同时积极探索“统一标准受理、远程协同办理、证照免费寄递”的“全域通办”机制，593个事项在市内任何一个大厅均可办理。

推进基层社区就近办理。重新规划了158个城市社区和756个农村社区。截至目前，914个社区全部建设服务站点，开通网上政务服务网点，服务站点覆盖率100%。县乡办理的医保、民政等社会民生事项和个体工商户登记、环评备案等经营性事项128项，纳入“镇村通办”清单，下沉到914个社区办理。建立“社区呼应、县级响应”工作机制，社区服务人员集中开展业务培训150余期、4600余人次，编写零基础办事模板清单，打造“全科社工”模式，办事能力全面提升。县级政务服务中心成立“响应”工作室，事项清单中每个事项都有县级业务指导人员，通过线下一体化服务、线上云技术审批，全面提升基层社区政务服务能力，使高频事项“家门口办”成为常态。

“网上办”“掌上办”“自助办”成为新常态。扎实推进网络数据集成，完成“一网通办”市级自建系统对接，与全市17个自建系统实现了业务集成。市县两级依申请政务服务事项1.25万个，可全程网办事项占比95%。依托“德州政务服务”微信公众号拓展办事功能，实现了政务服务手机端随时随地申报。推行免人工干预“秒批秒办”，研发智能终端机，推广网上直办，营业执照、人社、公积金、税务等135项业务实现了群众“零跑腿、零排队、零等待、不见面”办理。

电子证照推广普及。争取国务院电子证照应用试点，在全省率先推进市县行政审批服务局56个审批专用电子印章上线，3868个行政许可事项全部实现电子证照与纸质证照同步制发、同步亮证、同步应用。群众办事使用“爱山东”APP可免带身份证、营业执照、驾驶证、行驶证、社保卡等98种常用证照，实现“刷脸办理，扫码认证”。同时，深化区块链在政务服务领域应用探索，对4万余件历史证照进行电子签章补签，形成了强大的电子证照数据储备库，工程规划许可证、施工许可证等作为首批“区块链+电子证照”应用场景在市县两级同步实现。

推行“信用审批”模式。网上办事信用在线自动核验，线下办事工作人员现场核验，核验档案自动归集，形成了公共信用信息库。创新8个全过程告知承诺制审批事项和26个非核心要件告知承诺制审批事项。如工程规划和施工许可全流程实行告知承诺后，累计容缺材料400多份，为300多家企业节省业务办理时间40余天。同时，在全省首创行政审批申请人守信联合激励、失信联合惩戒机制，对守信申请人，实行“绿色通道”“容缺受理”“告知承诺”等便利服务措施，对列入失信制约人名录的采取制约限制。（）