让群众“一件事一次办”是西安市全力打造“15分钟政务服务圈”的最终目的，目前，这一举措已经实行了两年多，效果怎么样？群众办事是否真的方便？

 

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▲西安市雁塔区政务服务中心

李莉红长期从事医药销售生意，2020年10月份她计划在西安雁塔区开办6家医药连锁门店，原本担心准备资料、办理证照需要花很多时间，跑很多部门，可实际上，通过登录“创业Mall云端办事平台”，她的这些问题全都变得简单、透明。

 

▲李莉红

这个套餐服务以及云课堂，让我们非常便捷地了解到了办理证照所需要的流程，以及所需要的资料。

李莉红说，从计划开店，不到10天时间，营业执照、药品经营许可证等证件就全部办理下来，效率比之前提高了三四倍。目前已有5家店正式营业，最后1家店店址也已经选好，相关手续正在办理。

▲李莉红

现在通过“四证合一”办理，我们基本上第一天提交资料，第二天就拿到了证照，的确非常地便捷。从原来的四套资料到一套资料，也大大地节约了我们的申报成本。

▲张晓星

我们这个改革主要解决了“企业事不停跑、来回跑、多次跑”的（问题），你按照这个要点进行准备材料，一次性递交就可以了。如果经营户还不懂的话，可以通过我们微信群、qq群来进行网上咨询，甚至我们可以到她的现场去前出服务（进行审前上门服务），指导她的设施设备的设置以及材料的准备，剩下（工作）就是我们来做，我们进行一次性审批、一次性勘验、一次性办结，把证送到群众手上。

李莉红真切感受到了办事的高效。但她不知道的是，为了实现这种高效，作为西安市“15分钟政务服务圈”中的二级政务平台，雁塔区政务服务中心花了很大力气，创建了“创业Mall云端办事平台”，设有套餐申请、微课堂、惠企政策、办事预约等4个版块。并对卫计、市场监管等多部门实施了人员和业务的划转，推进“一窗受理”工作开展。

截至目前，“创业Mall云端办事平台”共办理企业事项5312件，真正做到了让企业、群众“一件事、一次办、零成本”。
15分钟政务服务圈，将政务服务资源“下沉”到“市、区（县）、镇（街）、社区”等四级政务平台，使群众在出门距离上、办事效率上得到双提升。西安市莲湖区枣园街道总面积7.8平方公里，常住人口约22万人。
作为西安市“15分钟政务服务圈”中的第三级平台，2020年9月，经过多方沟通协调，区一级工商、税务工作平台“移驻”到枣园街道党群服务中心。而在这之前，营业执照办理事项一直在区级相关职能部门进行，群众办事需要在各职能部门之间来回奔波。
市民王先生和爱人计划开一家儿童生活馆专卖店，经过网上政务咨询后，得知离家不到10分钟的枣园街道党群服务中心就可以办理营业执照，便赶了过来。
▲王先生

带了身份证原件，带了租房合同，然后就带了加盟商的一些资料。不到一个小时（就办好了），效率非常高。
市民杜先生从事奶茶经营已经十几年了，最近要在汉城南路新开一家店。
▲个体商户杜先生

我今天是领门头牌匾登记表，我们昨天提交的资料，今天上午就拿到了。这里给我的感觉就是一站式服务，然后来到大厅，我从这营业执照到这食品经营许可证，到这门头牌匾，到占地经营许可证，就一次性全部解决完了。
▲程伟

我们根据群众的需求，将这35项（高频便民）事项进行了整合，推出了“一件事一次办”的主题服务，极大地方便了群众的办事效率，避免了多头跑、来回跑，方便了群众的办事。

曲江新区中心社区服务驿站

曲江新区中心社区服务驿站属于西安市“15分钟政务服务圈”中的第四级服务平台，主要服务于周边小区18000多名群众。2020年6月，曲江新区创新推出了“政+网格员”的模式，工作人员上门提供服务，群众不出门就可以办事。
龚鸽是曲江新区中心社区服务驿站的一名网格员，每周都会抽出时间上门为辖区群众提供服务。今天，她要去中海·碧林湾小区，为群众讲解如何在网上进行“医保缴费”事项。
经过龚鸽的详细讲解，王女士很快就掌握了居民医保的缴纳、异地变更等事项。
▲王女士

我觉得非常满意，像以前（办理个人医保）要往各种局去跑，然后自己办各种各样的手续，很多家里像老人或者年轻人，对于这种手续的办理都不太懂，像现在的话工作人员能够上门来，然后一对一地进行指导，我觉得非常好。
截至目前，曲江新区共建有7个政务服务驿站，已有4个区域实行了上门服务，覆盖了8个商业综合体，12个产业园区，70余个小区，覆盖率达到60%。
▲耿黛

下一步我们预计在曲江新区51.5平方公里范围内，实现政务全覆盖，使群众和企业真正意义实现不出门即可办政事。
据了解，西安市“15分钟政务服务圈”建设工作启动以来，全市共提升改造了606个便民服务站点，新建了25个政务服务驿站；累计为企业、群众提供帮办代办服务30余万次；市区联动代办服务重点项目383个，涉及审批事项576个，审批效率提高了48%。
▲张新鳌

今年我们已经完成了70%的公民身边的事情了，在镇街，社区设的就可以办；下一步，我们以示范为引领，等明年年底的时候，实现100%的公民个人事项可以在身边办，持续的优化一体化在线平台的功能，实现线上线下融合互补，共同为企业或群众办事提供多个渠道，让大家的办事会越来越便利。

通过打造“15分钟政务服务圈”，方便企业、群众办事，西安市营造出了良好的营商环境，也收获了很大的成效。也祝愿这种让办事群众“最多跑一次”、一件事一次办的便民举措越来越多，越来越高效，成为企业、百姓的好帮手。