四川新闻网消息（徐昌耀 记者 杨全春）2月3日，绵阳市政务服务一网通办平台（“全绵办”）正式上线运行。
据悉，近年来，绵阳市认真落实省委、省政府改革要求，依托省一体化政务服务平台，开发建设“全绵办”平台，打造“一网通办”前提下的“一件事一次办”升级版。扎实推进“互联网+政务服务”，让办事企业和群众共享“互联网+”技术改革带来的红利。
多端协同，五度提升，推进绵阳市网上政务服务能力大幅提升
“以深化政府自身改革更大程度利企便民。”绵阳市政务服务正是在这一理念的指导下，为政务服务插上“互联网+”的翅膀。在全省一体化政务服务平台“省级统筹、部门协同、整体联动、分级负责”的建设模式下，绵阳市作为全省四个“一网通办”试点市之一，在解决政务服务“一网通办”堵点、痛点、难点问题方面积极探索创新，力争为全省网上政务服务能力积累经验、树立标杆。
绵阳市依托四川省一体化政务服务平台和“天府通办”APP，打造了兼具美观性、易用性、友好性、创新性于一体的四川省一体化政务服务平台绵阳站点即绵阳市政务服务一网通办平台（“全绵办”），并不断优化完善，实现了线上平台从“能用-好用-智用”的转变。推动全市所有政务服务数据同源、进一站、跑一网，部门、地区、行权事项和公共服务事项全部进驻“全绵办”平台集中管理，实现PC端“一口进出”。优化整合政务服务移动端，推进各地各部门政务服务移动应用整合至“天府通办”移动端，优化”天府通办”绵阳站点，提供政务服务公众号服务，实现“同源发布、入口统一”。目前，已整合38个移动服务应用至天府通办绵阳站点。2019年，市、县、乡同步推进政务（便民）服务中心场地改造升级，政务服务实体大厅、自助大厅均焕然一新，其中市政务服务中心更是享有“西南第一厅”的美誉。至此，全市构建了更加全面、高效的政务服务实体大厅、网上大厅、掌上大厅、自助大厅、12345热线大厅“五端协同”的政务服务新格局，服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度、在线办理成熟度、在线服务成效度等网上政务服务能力五度显著提升。（徐昌耀 记者 杨全春）
在2020年四川网上政务服务能力社会满意度测评投票活动中，绵阳市在全省21个市（州）中获得全省第二的成绩，其中“空气质量预测预报” “中介服务超市”两个APP应用获得全省第二、第三的好成绩。
用心服务，一次办好，打造“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革升级版
“服要服出便利、服出实惠。”“全绵办”平台建设初衷即为提高企业和群众办事的便利度、满意度和获得感。
“全绵办”平台基于办事企业和群众眼中的“一件事”出发，以实现“一件事一次办”为目标，按企业和个人生命周期，将职能部门办理的单一事项集成为企业群众视角的“一件事”，实施业务流程再造。在明确“一件事”内涵的基础上，梳理形成企业和群众办理的高频“一件事”目录。对“一件事”涉及的多个事项的申请材料、审批时限、审批流程等进行智能组合、材料精简等，形成了标准化规范化“一件事”办事指南，即“一表两单两图”（即：综合申请表、申请材料清单、收费清单、线下办事流程图、线上办事流程图），在全省率先建立了 “一件事一次办”业务规程。在线下设立“一件事一次办”窗口的基础上，同步在“全绵办”平台上设置“个人一件事”、“法人一件事”专栏，上线149个“一件事”应用场景，并依托“全绵办”平台场景受理系统和率先在全省实现的市、县、乡一体化综合受理窗口，实现集成服务从单一事项集成到“一件事”场景集成的转变。综合窗口依托该场景受理系统对材料和表格一次性初审、一次性受理，后台一次性分办，各相关职能部门开展并联审批、联合勘验、联合验收等集成服务，企业和群众办事环节更少、流程更优、时间更短、成本更低。真正实现了“一件事”申请端线上线下皆可办，审批端协同并联提速办，“全绵办”平台正逐步成为转变政府职能的“耦合器”，提高审批效能的“加速器”，也为作为全省“一件事一次办”的试点任务交上了一份高分答卷。
紧贴基层，护航三小，助推全市两项改革“后半篇”镇村便民服务体系建设
绵阳作为两项改革“后半篇”文章试点市，市委市政府高度重视。便民服务作为其中的“重要角色”和“定心丸”，是政府与群众最直接沟通的桥梁，便民服务的满意度更是检验这场改革是否成功的关键之一。该市以“八个一”为抓手，在全面提升便民服务中心场地、运行模式的等标准化的基础上，聚焦基层群众最关心的“三就四子”等一揽子事在全省率先推行便民服务“一件事一次办”，将“四减一优”改革延伸到基层，并依托综合窗口和场景受理系统，正逐步实现跨区域、跨层级审批，“全域通办”正在成为现实。
正如今天在发布会上呈现的“我要开小食品经验店”，店主可在家通过“全绵办”平台，选择“法人一件事”，根据自身情况按系统简单明了的问答式选择操作，系统自动匹配个性化材料清单，实现办事指南从“千人一面”向“千人千面”的转变，提升服务精准度。同时，智能化表单、并联审批、告知承诺、容缺后补等功能板块的设置，实现了材料、时间大幅减少，邮寄送达更是实现基层服务“零距离”、“零跑动”。“我要开小食品经验店”服务场景，申请材料从13份精减至最多4-7份、跑腿次数从至少跑4趟减少到最多跑1次或0次、审批时限从10个工作日压缩到现在最快1小时办结。当然，店主也可到便民服务中心综合窗口现场申请，由综合窗口按“一件事”场景受理要求进行受理、流转、审批、出证。
“没想到从网上申请这么快就办好了，真是太方便了，以前要跑几趟，现在真的一次不用跑了。”首位通过“全绵办”平台成功办理食品小经营店的个体工商户梁兵蓉女士一脸喜悦的告诉记者。
特色应用，精准推送，构建网上政务服务企业和个人专属服务
“全绵办”平台作为在省级统筹下本地自建的政务服务专属平台，具有强烈的绵阳特色。在做好“一件事一次办”的基础上，紧扣政务服务热点，不断深挖服务潜能，拓展服务范围和服务渠道，实现服务集成。如“全绵办”平台已设置了“跨省通办”、“川渝通办”、“绵碚通办”、“老年人服务”、|“小微企业和个体工商户服务”、“绵阳市企业服务云”、“中介服务超时”、“工程建设项目审批”、“不动产一窗受理”、“企业开办一窗通”等多个主题服务板块或网页链接，实现企业和个人办事“一网畅游”。同时，“全绵办”平台还设置了智能问答、热门服务推荐等功能，通过对市民办理服务的频次、以及点击次数等业务数据分析，形成精准的热门服务推荐，让办事企业和群众快速找到常用服务。
“全绵办”平台正是按照“人无我有，人有我优，人优我精”的干劲决心，不断探索创新，实现了从无到有、从有到优的不断优化提升，已悄然成为联系群众企业的“传感器”。如何实现从优到精的转变？下一步，市政务服务监督管理局将进一步立足办事企业和群众需求，优化提升“全绵办”平台服务功能，拓展“一件事一次办”场景服务范围，提供更多高频热点服务，力争把绵阳市政务服务一网通办平台打造成全国政务服务一网通办的标杆，让“互联网+政务服务”发展红利惠及更多办事企业和群众。