实行“三统一”原则 茂名市电子政务建设卓有成效
来源:茂名日报 更新时间:2012-04-13

本报讯(记者 杨林)跨进新的一年,我市信息化建设也踏上了一个新的起点。经过几年的努力,我市信息化工作已基本完成了基础设施和网络工程的建设,初步形成了“三网一库”的框架,2006年开始进入全面实施信息应用的阶段。市信息中心负责同志将2005年喻为我市信息化建设的分水岭。新华社就我市信息化建设工作给予了介绍推广,称这种办法具有前瞻性和示范性。

  我市信息化建设开始于1998年,但真正展开规模性建设可以说是近3年的事。在市委市政府的重视和领导下,我市坚持统一规划、统一设计、统一标准、主干统一建设和管理、以及资源共享原则,根据我市的实际需求和情况,以务实的态度实施建设。为确保信息网络管道资源适应社会发展需要和节约资金,市政府专门发文作出了相关规定,要求围绕“统一”作文章,以推进重点应用项目建设为契机,构建全市电子政务统一平台,依托电子政务统一平台,实现高性价比的电子政务建设应用模式,为实现信息交换、资源共享、业务协同确定了目标。同时,在我市电子政务建设推进过程中,特别是在市区信息管道、统一政务网络、统一安全体系、公文交换和处理系统、信息资源管理平台、信息员管理制度、规划制定审核、项目建设管理、干部技术培训和业务应用指导等各个主要工作领域,市政府都很好地把握住最佳时机,准确定位了电子政务建设的基本任务,及时作出决策和规划,不断整合行政职能资源网络技术资源、政务信息资源,使信息化建设沿着既定方针顺利开展。据介绍,自2002年开始,只用了2年多时间,就完成了市电子政务光纤城域网一二期工期,铺设光缆达110多皮长公里,连接部门达135个。2003年又启动了市电子政务外网统一网络平台及安全平台系统工程建设,仅用1年时间,于2004年12月,就安装调试完毕,并于2005年1月通过了专家验收,目前该网络系统正在正常的运行之中。全市党政机关办公自动化(OA)系统开发,是一个非常庞大的系统工程。按照市委市政府提出统一开发、统一移植的要求,信息中心认真做好回访调查,分批移植及开展培训工作,到2005年已完成办公自动化(OA)系统移植部门65个,到今年5月份,将会启动“全市党政机关办公自动化(OA)系统”的公文交换平台,实现无纸化办公。

  为了加快信息化建设步伐,为社会提供更多更好更快的信息服务,2005年,我市还先后启动了茂名市党政内网工程,茂名市直部门局域网工程,茂名市电子政务网络平台县(市、区)级接入网络分中心建设,茂名市应急联动指挥与社会综合服务系统工程,茂名市电子政务公众信息查询系统工程等等。茂名市政务信息资源管理平台及4大基础数据库工程也已完成设计并在实施之中,并于今年6月可以拿出初步成果。目前,市内已经铺设500多公里信息管道,信息公众网、电子政务内网、电子政务外网等“三网一库”工程建设已基本完成,为今年全市全面启动信息化应用打下了良好基础。

  记者在采访中了解到,我市信息化建设最大特色就是建立了统一平台,实现了资源整合和资源共享。这种建设办法,有效地避免了其他地方出现的重复建设、“互联不互通”等等弊病,最大限度地节约了人力物力。市信息中心负责人为记者算了一笔帐:现在电子政务统一网络平台,通过1G带宽联接约有130多个部门。这些部门仅一年就可为财政节省运行费用约300多万元,而且线路带宽性能比运营商的还高。该负责人估算,政务外网和政务内网全部启动后,约3年时间就能“收回”网络建设所需的全部投资。今后,不但每年不用交付高额的线路租金,各类应用系统还可实现免费的互联互通,实现电子政务网全方位、高带宽、高性能、高可靠和低阻塞互联,实现高度灵活的组网技术,实现高性价比。因此,无论在技术上,性能上,应用上,还是在经济上,都显示出很大的优势和最大的经济效益。国家信息化办公室有关负责人也肯定这一做法,并说:“茂名统一建设电子政务平台的做法对全国其他中小城市的信息化建设有借鉴意义。”