海口全力打造高效便民政务服务环境 项目审批“一站办” 政务服务“零跑动”

“原来需要跑几个窗口才能办的事，现在一个窗口就能完成，太方便了，让我们企业得到了真真切切的实惠。”近日，海南创佳置业有限公司开发部负责人尚杨帆在海口市政府服务中心办完业务后感叹道。

从多个窗口到一个窗口，不仅是简单的数字变化，更是海口营商环境持续优化的缩影。去年以来，海口市政府服务中心推行“一门、一窗、一网、一站、一号”改革，力促政务服务提速增效，让企业、群众办事创业更快捷、更便利。

□本报记者 赵莎

“一窗通办”让服务再提速

3月5日上午，尚杨帆前往海口市政府服务中心办理项目联合验收申请业务，不一会儿便将手续办完，只需回去等待通知。“工作人员态度好，办理业务效率高，省时又省心。”尚杨帆为该中心的良好服务点赞。

为进一步提高服务效率，去年以来，海口市政务管理局在海口市政府服务中心设立建设工程项目综合服务、不动产综合服务、社会民生综合服务、企业开办综合服务等综合窗口，实现“统一受理、分类审批、统一出件”一窗受理集成服务模式，让数据代替百姓跑腿，实现窗口、群众、材料同时减负。

除推行“一窗受理”外，海口市政府服务中心同步整合市住建局、市市场监管局和市公安局等37家职能单位、229名窗口和审批办工作人员进驻，设立130个办事窗口，为社会提供1461项行政许可和服务项目，做实“一门通办”。“通过优化审批服务流程，压缩办理时限，减少跑动次数。”海口市政府服务中心有关负责人表示。

重点园区是自贸港经济活动的主战场，是市场主体的承载地，是产业链衔接的最前沿。为进一步优化营商环境，海口市政府服务中心设立“重点园区企业帮办”窗口，由指定咨询人员全程协助园区企业办理各类业务，确保园区建设项目尽快落地见效。

“一网通办”让数据多“跑腿”

“我这几年办过很多次注册公司业务，最初需要几个工作日，现在只要一两个小时就能办完。”3月11日，走进海口市政府服务中心受理大厅，只见各类业务受理区标识清晰、布局一目了然。通过海南E登记平台注册公司的海口市民林伟健拿到营业执照后，高兴地对记者说。

为做深“一网通办”，海口市政府服务中心依托海南省政务服务网与椰城市民云APP，建成全市统一的网上办事大厅与掌上办理平台“海好办”，还通过打造新版行政审批系统，全面支撑审批服务事项跨部门、跨层级、跨区域办理，实现市、区、镇街三级政务中心“一网运行”。目前，海口市政务服务“零跑动”事项占比从去年年初的31%大幅提升至现在的88%。

“实行‘一网通办’前，企业到海口市政府服务中心办理设立登记业务，须现场提交多份纸质材料，3个工作日后才能办结领照。而现在通过海南E登记平台或椰城市民云APP企业开办入口即可办理设立登记业务，填报资料符合系统格式化条件的可实现系统秒批，最快仅需40分钟。”海口市政府服务中心相关负责人表示。

工程建设项目审批事项由96项精简至66项、明确政府投资项目审批用时68个工作日，一般社会投资项目审批用时51个工作日，政府、社会投资项目细化成9类项目……去年以来，海口市通过做细“一站通办”，推动项目服务更“优”，实现了全市建设工程项目审批一轮大提速。

随着海口营商环境持续优化，海口市政务管理局于近日获得“全省政务服务先进单位”称号。下一步，海口将持续深化“放管服”工作，推动“一件事一次办”，推进政务服务“零跑动”和“秒批”改革，进一步提高审批服务效率，实现全市市级政务服务事项平均承诺办结时限较法定办结时限压缩率提升至70%。