全面从严治党,党委负主体责任,纪委负监督责任,两个责任要同题共答、同向发力。为更好地落实“两个责任”,生态环境部创新工作方式方法,每次机关党建重点工作调度会,各部门各单位党组织书记和纪检组织负责同志一同参会,分别从主体责任落实情况和监督责任落实情况的角度汇报工作进展,实现了“两个责任”同步落实,相互促进。我们以“‘两个责任’同题共答,治污攻坚作新贡献”为主题,摘编各部门各单位关于落实“两个责任”的精彩发言,以飨读者。
以“互联网+”为载体加强党建信息化工作
生态环境部信息中心党委书记章少民
按照会议要求,汇报信息中心党建重点工作和主体责任落实情况:
一是认真学习贯彻党的十九届五中全会精神。信息中心党委把学习贯彻五中全会精神作为重要政治任务,及时组织学,组织全体员工收听收看,分发辅导材料,确保学习内容、人员全覆盖;领导带头学,召开党委中心组学习,领导干部带头谈认识,谈体会,找差距,谋发展;联系实际学,6个支部开展个人自学和集中研讨,对标对表五中全会精神,研讨信息化面临的新要求、新挑战;创新手段学,利用办公平台、微信等信息化手段推送学习资料,展示个人心得,及时分享交流。
二是坚决落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示。中心党委专题研究,制定方案,印发通知,对制止餐饮浪费提出明确要求。6个支部召开专题组织生活会,领导带头以普通党员身份参加,深入剖析思想根源,制定整改措施,加强日常监督,将勤俭节约的理念和要求内化于心、外化于行、延伸到家庭。
三是积极整改落实中央巡视反馈意见。中央巡视整改台账第25项“加强部内信息系统集成整合,加快推进生态环境综合管理信息化平台建设”、第26项“推进部际信息共享”任务,明确由办公厅(网信办)牵头承担,信息中心作为技术支持单位配合落实。中心党委高度重视,召开务虚会提高思想认识,召开党委会制定整改方案,召开专题会督促整改落实。截至目前,两项整改任务已全部完成,成效明显。
四是认真开展财经领域突出问题专项治理工作。针对对外委托业务、政府采购及招标投标等3方面问题,认真自查自纠。信息中心司局级干部不存在相关问题,个别部门存在领取专家费审批流程不规范等11个问题。截至目前,11个问题已按时完成整改。我们将进一步完善内控制度建设,有效防范廉政风险。
五是认真落实“四步法、三清单”机制。信息中心党委要求各支部认真落实“四步法、三清单”工作机制。各支部梳理一级清单共42个问题,已全部解决,二级清单6个问题,已基本解决。例如,大数据室党支部针对黄润秋部长部署的综合管理平台建设任务,组织理论学习,开展研讨交流,加强统一认识;认真对标对表,查摆梳理出3项急需解决的问题清单;细化措施,责任到人,督促落实。经过半年攻关,综合平台取得阶段性成果,得到生态环境部领导充分肯定。
六是切实抓好党建各项重点工作。信息中心党委始终坚持党建引领。以“以案为鉴、守土有责”等专项活动为抓手,深入“一体推进三不”试点;“灯下黑”专项整治涉及的9项内容全部完成整改;“打赢污染防治攻坚战,我要做出新贡献”主题活动6个支部均已完成宣传视频制作;“干部职工因公(私)外出请示报告情况专项检查”中,司局级干部没有不报外出现象,2019年共有11人因私出京未能按程序申报,经批评教育,2020年未出现未经审批外出现象。以铁军作风建设为主线,深入开展“党建和业务深度融合”课题研究,有力推动“疫情防控信息化保障”“综合平台建设”“七大流域机构信息化建设”等重点工作。以招投标“采建分离”为突破,扎实推进党风廉政建设。以“互联网+”为载体,全力支撑机关党委信息化建设,不断加强中心党建信息化工作。
生态环境部信息中心纪委书记张嘉陵
按照会议要求,简要汇报信息中心纪委监督责任落实情况:
一是强化政治监督。始终坚持将涵养良好政治生态作为工作主线,认真落实全面从严治党监督责任。紧盯党中央决策部署落实,做好党的十九届五中全会政治理论学习监督,督促全体党员认真学习、撰写体会;针对中央巡视整改及经济责任审计等各项整改工作,积极配合党委制定整改措施,落实4个融入要求,做到4个结合,定期调度,确保按时限完成整改;疫情防控期间经常性督促提醒全体人员严格落实疫情防控各项纪律要求。
二是做好日常监督。制定信息中心纪委、纪委书记、纪委委员落实全面从严治党监督责任清单,定期开展全面从严治党责任书落实情况的督促检查,抽查各支部“三会一课”“四步法、三清单”落实情况。建立廉政教育谈话机制,作为纪委书记经常性与党委书记、班子成员开展谈心谈话,及时开展干部任前、出国前、外派干部行前、强化监督行前廉政谈话,督促各级领导干部履职尽责、遵章守纪。制定纪委委员联系党支部制度,纪委委员参加所联系支部学习会、组织生活会,发现问题及时纠正,按季度填写支部书记廉政监督落实情况表,按年度上报落实党内监督职责年度报告,做细日常监督。建立廉政档案,信息中心全体员工签订《廉政自律承诺书》,建立除司局级干部以外全体员工的廉政档案(共计85份)并动态更新,通过廉政档案的建立进一步督促各部门负责人履行“一岗双责”。运用中心办公平台优化监督管理,督促完善人事、资产、督办、用车用章管理等模块,实现实时查询、统计和集体监督。
三是抓好重点监督。全面梳理廉政风险点,结合中心“三定”职能及部门调整,配合党委组织编写《廉政风险防控指导手册》,以重点防范领域和重点环节为主线,梳理出68个廉政风险点。健全权力运行监控机制,围绕信息化工程项目招投标、巡视整改、人员招聘招考、职称评审等工作关键环节和重点领域,纪委全程参与、全程监督并不断完善中心内控制度建设,如规范了中心派用户代表参加评标等工作程序和注意事项。针对巡视整改、经济责任审计整改、因公(私)外出自查自纠、财经领域突出问题专项整治、“三年轮审”、制止餐饮浪费等各项专题活动,纪委委员全程参与、全程监督。充分发挥“第一种形态”监督作用,针对关键岗位、关键环节、关键部门出现的问题,中心纪委召开三次会议对相关人员进行调查并研究处理意见,协助党委约谈6人及1家第三方合作公司,督促11人(次)在党支部、党委会议作检查。
四是加强警示教育。认真开展党风廉政教育月和“以案为鉴、守土有责”专题警示教育活动,第一时间将违纪问题通报传达到每位党员干部,并针对通报中提到的问题开展自查自纠和整改工作。利用信息化平台做好宣传,在办公平台设立纪检栏目,摘取中纪委网站、公众号党纪法规、纪律监督提醒信息、典型案例通报情况,特别是图解图说、漫说党纪等文章发布。积极开展家风故事征集,组织开展家风故事会,以“好家风”涵养“好党风”。