中国信息化发展势头良好 奋力跑出网络强国加速度
来源:中国产经新闻报 更新时间:2021-04-23


近年来,我国网络强国建设不断迈上新台阶,在网络范围覆盖、传输速度、资费水平等方面取得了显著进展。以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,随着网信事业发展不断开创新局面,带动数字经济的新业态、新模式以及数字技术蓬勃发展,相关成果惠及亿万群众,为提升中国经济韧性、引领经济高质量发展提供了重要支撑。

“‘十三五’以来,我国建成了全球规模最大的信息通信网络。”在日前国新办举行的国务院政策例行吹风会上,工业和信息化部副部长刘烈宏表示,目前,我国千兆光网覆盖家庭超过了1.2亿户、4G基站规模占到了全球总量的一半以上、5G手机终端连接数达2.6亿。在用户速率大幅跃升的同时,资费水平也大幅降低,基本实现农村城市“同网同速”,城乡的数字鸿沟显著缩小。

成果显著 城乡基本实现“同网同速”

自1994年第一次全功能接入国际互联网以来,我国互联网基础设施持续升级,网络信息技术日新月异。扫码支付、在线教育、自动驾驶、智能制造、智慧交通、远程诊断,已全面融入社会生产生活,为人民群众带来了更多获得感和幸福感。

数据显示,“十三五”期间,我国建成了全球规模最大的信息通信网络。光纤宽带用户占比从2015年底的56%提升至现在的94%;千兆光网覆盖家庭超过了1.2亿户;4G基站规模占到了全球总量的一半以上。

5G网络建设方面,据工业和信息化部信息通信发展司负责人刘郁林介绍,5G商用一年多来,运营企业努力克服新冠肺炎疫情的影响,加快推进5G网络建设。截止到2021年2月底,累计建成5G基站79.2万个,独立组网模式的5G网络已经覆盖所有地级市,5G终端的连接数已经达到2.6亿,为5G应用推广打下了坚实的基础。

发展为了人民,发展成果由人民共享。刘烈宏表示,目前我国已基本实现农村城市“同网同速”,城乡“数字鸿沟”显著缩小,贫困地区通信难等问题得到历史性解决。刘烈宏指出,在“十三五”初期,我国尚有5万个行政村未通宽带,其中包括大量建档立卡贫困村,还有15万个行政村宽带接入能力不足4Mb/s,城乡存在较大“数字鸿沟”。自2015年起,相关部门连续六年组织实施电信普遍服务试点,先后支持13万个行政村光纤网络建设和5万个农村4G基站建设,其中三分之一任务部署在贫困地区。目前,全国行政村通光纤、通4G比例都超过99%,经测试,已通光纤试点村平均下载速率超过100Mb/s。

“网络通达之后,农村地区能够和城市一样,第一时间获取新信息、新技术,共享数字红利。” 刘烈宏表示,电子商务和直播带货在农村蓬勃发展起来,农产品销售渠道也拓宽了。借助远程医疗系统,基层医疗机构服务能力得到了有效提升。全国所有中小学校均已接通宽带,通过一根网线、一块屏幕,农村学生可以共享优质教育资源,偏远学校能够开齐各种课程。

在今后持续完善农村信息基础网络方面,刘烈宏指出,今年再部署第7批电信普遍服务的建设任务,预计在农村及偏远地区支持1万个4G基站建设,推动宽带网络逐步向农村人口聚居区、生产作业区、交通要道沿线等重点区域延伸。今年底,未通宽带行政村将实现动态清零,让广大农村群众共享互联网发展成果。

从互联网催生新产品、新业态竞相涌现,到数字技术将人们想象中的智能新生活变为现实。无论是陆地边陲还是千里海岛,网络信号全天候覆盖“信息高速公路”延伸至千家万户,互联网基础设施带来的开放、互惠、共享,正改变中国人的生产生活。华中经济与社会发展研究院王筠在接受记者采访时指出,信息化是现代化的战略引擎,网信体系的完善,是一个网络大国向网络强国迈进的重要基础保障。不仅让得百姓使用网络的门槛极大降低,更催生了新产业形态的加速应用,也对促进传统产业转型升级产生积极影响。随着产业数字化和数字产业化的大力推进,信信息赋能仍将会是未来畅通国民经济循环、推进经济持续提质增效的重要动能。

高效惠民 数字活力强劲释放

除网络能力显著提升,用户速率大幅跃升外,我国电信资费水平也在“十三五”期间大幅降低,惠企利民的感受实实在在,网络提速降费工作取得实效。

“价格便宜了,不用到处找Wi-Fi了”是近几年广大互联网用户对资费降低最直观的感受。近几年,我国工业和信息化部、国资委会同相关部门,先后取消了手机国内长途漫游费、流量“漫游”费,并推出了“流量当月不清零”、“提速不提价”等多项举措。更面向建档立卡贫困户,给予5折以上资费优惠;面向中小企业连续4年推进宽带和专线降费。

从资费水平看,五年来,企业宽带和专线单位带宽平均资费降幅超过95%,各项降费举措年均惠及用户逾10亿人次,累计让利超过7000亿元。2020年下半年以来,随着5G建设发展进程加速,移动网络单位流量平均资费又下降了10%以上。

从创新应用看,融合赋能成效显著。网络提速降费促进各类互联网应用快速普及,激发信息消费潜力,带动了信息通信全产业链蓬勃发展,移动用户月均流量从2015年初的205MB提升至现在的10.85GB,提升了40多倍。刘烈宏表示,网络提速降费不仅仅是给老百姓“发红包”,更对拉动消费,促进创业就业,促进国民经济、数字化转型具有重大的意义。

针对今年网络提速降费工作的重点方向,刘烈宏表示,今年网络提速降费工作的重点方向将从网络“覆盖普及”向“提速提质”转变,从“普惠降费”向“精准降费”转变。其中包括,有序推动5G网络按需建设和深度覆盖,加快形成“双千兆”互补互促的发展格局;面向中小企业用户、农村脱贫户继续实施精准降费;提升网络和服务质量,规范网络资费营销行为,提升网络资源使用效率。此外,工信部将加快民营企业进入宽带接入市场商用化进程,通过引入竞争促进资费下降。

网信事业的发展代表着生产力的新方向。“十四五”时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,机遇和挑战都有新的发展变化,因此提升产业创新能力是有效应对风险挑战的关键所在。工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国表示,下一步工信部将立足主责主业,重点引导互联网企业加大科技创新的力度,鼓励头部企业参与国家的重大战略、重大工程,在5G、云计算、人工智能、工业互联网等方面加大投入,推动数字产业化、产业数字化的发展,补短板、锻长板,助力提升我国科技核心竞争力。

而对于数字经济的繁荣发展下的部分乱象,也引起了工信部的高度重视。赵志国指出,未来,将加强互联网行业市场的竞争监管,重点整治扰乱市场竞争秩序的行为,打造公平开放的市场发展环境;与此同时,还将充分利用监管的手段,加大用户个人信息的保护力度;强化互联网协同监管和联合惩戒,完善联合执法惩戒机制,依法严厉查处违法违规互联网的相关应用,努力营造良好的发展环境。(记者 刘波)