政务公开从云端走向百姓 青岛打造“青倾公开”品牌深化政民互动
5月14日,市政府新闻办组织新闻发布会,介绍青岛市政务公开工作情况。据介绍,本市认真贯彻落实国家、省工作要求,以“青倾公开”品牌建设为引领,加强政务公开体系建设,实现主动公开和依申请公开双轮驱动,推动本市政务公开工作走深、走细、走实。
实现网上政务服务“一次登录、全网通行”
主动公开方面,本市坚持以公开为常态、不公开为例外,狠抓“三方面建设”。青岛建立健全了政府门户网站政府信息公开专栏,通过青岛政务网发布政府信息,发挥政务公开主平台作用。聚焦法定主动公开内容,规范名称、统一格式。开通疫情防控专栏,集中发布疫情防控信息,助力打赢疫情防控阻击战。在青岛政务网开通“2020年重点任务公开承诺事项”专栏,及时公开各承诺事项的工作进展、成效、措施等,主动接受社会监督。
还狠抓政务公开专区建设。科学设计,统筹规划,高标准、高质量建设政务公开体验区。结合市行政审批服务大厅搬迁,在青岛市民中心重新规划设计政务公开专区。各区(市)创新政务服务公开专区建设,拓宽企业和群众获取政府信息的渠道。
狠抓多种类政务公开平台建设,建设“青岛政策通”平台,实现惠企惠民政策的发布、查询。印制“惠民惠企码上办”二维码信息海报,在全市大规模宣传推广。群众和企业可通过手机扫码进入平台,直接查询申请使用各项政策。建成全市统一的掌上政务服务平台—“青e办”APP,整合7000多项服务,实现网上政务服务“一次登录、全网通行”。
确保“黄金政策”发挥出“黄金效应”
依申请公开方面,依法依规做好依申请公开工作,优化完善市政府依申请公开办理流程,依托“依申请公开”网上办理平台,打造“受理—登记—转办—签发—送达—归档”的全流程管理模式。耐心、细致办理每一起依申请公开件,努力做到倾心服务、案结事了。完善疑难件办理的会商机制,针对征地拆迁等领域的疑难案件,依法依规进行答复,保障人民群众的知情权。
还深化政民互动,搭建倾听民声的“连心桥”。开展“网络在线问政”活动,解读政策,回应关切。2020年共组织320场,答复率100%。今年,将“网络在线问政”和“民生在线”融合升级为全新的“民生在线”。举办“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,运用平台思维,深化流程再造,将“现场述职、现场评议、现场民意征集”变为“云述职、云评议、云征集”,实现“线下”向“线上”转变。组织开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动,“爱青岛,让青岛更美好”成为广泛共识。
还深化政策解读,在青岛政务网设置政策解读专栏,实现市政府和部门备案的规范性文件全部解读。通过图文、视频等形式常态化对市政府常务会议确定事项进行解读。发布各级出台的应对疫情支持企业发展的政策,确保“黄金政策”发挥出“黄金效应”。各区(市)政府、市政府各部门建立例行新闻发布会制度,每年至少举办1次新闻发布会,主要负责同志每年至少1次进行政策解读。
同时建立健全政务公开体系,成立市政务公开领导小组,实现领导统筹、区市联动、部门协作。统筹政务公开、网站、政务新媒体、新闻发布等工作,形成“四位一体”的工作格局。加大培训力度,分层次开展多形式学习培训,提升政务公开工作人员素质。加强考核评估,细化日常和年度考评内容。引入第三方评估,形成“有部署、有通报、有评估”的全链条考核评估机制。在2020年度全省政务公开工作考核中,本市被评为优秀等次。
将推动政府网站集约化建设
发布会也透露了下一步青岛市在推进政务公开方面的举措。
下一步,青岛将深入贯彻落实国家、省政务公开工作有关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,以公开促落实、促规范、促服务。具体做好以下几方面工作。
“倾尽全力”推进主动公开。加强政府门户网站的政府信息公开专栏建设,完善政务公开平台,筑牢主阵地。定期和不定期开展政府信息公开专项检查,对存在问题的单位进行督促整改、通报批评。推动政府网站集约化建设,推动政务公开、政民互动、政务服务融合发展。健全政务新媒体监管体制,对重复建设、更新不及时有序开展清理整合。深化基层政务公开标准化规范化建设跟踪评估落实情况,根据基层群众实际需求为导向及时优化调整完善,增强操作性、实效性。
用“倾心服务”抓好依申请公开工作。强化服务理念,通过依申请公开,提升为人民群众服务的能力和水平,既依法依规办理,又能满足申请人的个性化合理需求,推进依申请公开的标准化、规范化建设,优化规范办理流程,强化业务培训、案例指导和部门会商,提升答复文书的规范化水平,开展依申请公开定期分析研究,对可以转为主动公开的要求及时公开。
“倾听民声”,开展政民互动,通过政策解读、新闻发布会等,积极回应社会关切。更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,通过图文、视频、动漫等多种形式增加政策解读效果,提高解读工作质量。对重大政策及时进行新闻发布,开展权威深入解读,有效引导预期。围绕12345政务便民服务热线、行风在线、民生在线、“三我”活动等,打造政府与市民联系沟通的桥梁纽带,让市民反映的问题得到及时有效回应。
“青倾公开”,打造政务服务品牌。提炼总结全市政务公开工作实践中的典型案例,复制推行经验做法,打造具有青岛特色的“青倾公开”品牌,针对共性难题积极调研、深入探索,形成一批既有理论高度,又能解决实际问题的理论成果。(记者 李晓哲)