为深入贯彻落实国家“两新一重”县域新型城镇化建设以及京津冀协同发展的战略部署，推进易县城市信息化建设，2020年9月以来，县委县政府先后组织人员到北京市海淀区、河南省郑州市、辉县等多地对县域新城镇信息化建设进行考察调研，明确了“信息化是支撑和引领城市可持续发展的新型基础设施”的重要认识，结合未来城市发展趋势以及易县发展现状和规划，易县建设城市信息化建设将从城市治理、赋能产业和政务服务三个创新应用方向展开。

一、易县信息化建设的现状

系统方面，目前共有61个系统在有关部门应用，其中大部分是省市垂直系统，仅自然资源规划局、文旅局、城管执法局等少数几个科局有1--2个信息化应用系统。

数据方面，目前易县建设数据基础设施有待提升，现有数据基本都沉淀在省、市垂直系统以及各科局的售建系统中，包括信用数据、行政审批数据以及景区、矿山、县城主城区、交通主干道视频监控数据等。其中，信用公开数据涉及成员单位46个,公开数据12976条;行政审批数据2020年共176232件办件相关数据，如营业执照、企业投资、施工许可等;景区监控数据包括清西陵5A、狼牙山4A级景区数据;矿山数据共89路视频监控数据;县城主城区共150路视频监控数据;省道、县道等交通主干道共310路视频监控数据。

二、影响易县信息化建设制约因素

（一）垂直系统过多、自建系统薄弱、数据基础设施缺乏掣肘数据融合应用，降低一线业务人员工作效能，不利于县领导的综合决策。

（二）目前易县信息化建设还停留在智慧城市相对初级的阶段，在技术融合、数据融合驱动业务创新方面还有较大提升空间。

（三）现有信息化建设缺乏对县城发展的统筹考虑，与产业发展无法形成合力。

三、信息化建设的推进将带来的社会经济效益

（一）运用创新高效的治理方法，打造生态宜居的美丽新易县。通过人工智能、大数据等新技术赋能，打造形成“科技信用”的人居环境和自然环境治理新模式，破解矿山盗采、河湖污染等重点难点问题，使绿水青山环境生态成为易县靓丽新名片。

（二）形成条块结合、上下联动的管理格局，打造政清人和的和谐新易县。以信用为抓手，以数据融合应用为手段，实现部门、机构横向打通，县、乡、村三级纵向贯穿，齐抓共管促进行政执法透明化、规范化，旅游发展全局化、科学化，政务服务高效化、便捷化，形成人心归向、上下团结的美好局面。

（三）探索形成城市数字化与产业发展良好互动的格局，打造文明富裕的实力新易县。城市信息化建设与产业发展形成正向反馈，促进文旅产业、绿色建材产业等本地特色优势产业的数字化转型升级，助力提升易县的区域竞争优势。

（四）打造省市级新型智慧城市亮点工程，形成县域新型城镇化的易县经验。借助省市新型智慧城市建设的重要契机，将城市信息化建设打造成京津冀信用协同、跨省通办亮点工程，争取河北省、保定市新型智慧城市建设试点，形成具有县域特色的新型基础设施建设经验。

四、易县新城镇信息化建设一期建设内容

（一）建设易善易美城市大脑基础平台，打好底座。以信用为牵引，整合各层级、各部门数据资源，充分利用人工智能、大数据等技术，构建易县城市信息化基础平台，有效整合分散异构系统的信息资源，消除“信息孤岛”现象，实现数据交换共享。建设内容包括：AI能力平台、数据共享平台平台。

（二）建设易统筹城市大脑运营指挥中心，辅助综合决策。开发部署10CC(智能运营指挥中心)软件平台，部署于行政审批局三楼会议室，待审批大厅建成后进行相应调整，并迁移至新址。汇聚接入各部门共299路摄像头数据以及2台无人机数据，接入31个系统数据汇入IOCC集中展示，基本覆盖城区、重点景区、国省干道以及盗采重点监控区域。构建总体态势一个整体模块和政务服务、城市治理、产业发展三个业务模块，从区域、产业链等等多个维度对各类数据进行基础建模。建立指标体系，从经济实力、创新能力、政商环境、城市环境等指标体系，对区域总体发展水平进行科学评测。

（三）搭建容易办政务服务系统，打造政务协同亮点。易县行政审批局以区级节点形式接入海淀区政务局已建成的政务服务区块链联盟链。通过数据上链，实现联盟链之间数据互通共享，为跨省通办打下基础。通过区块链鉴证系统开发，部署平板办事窗口、代办小程序，实现法人、代办人身份信息链上鉴证减材。

（四）建设人工智能赋能容易管矿山生态治理平台。搭建矿山治理平台，整合对接易县现有的矿山遥测系统、矿山视频监控、道路卡口监控系统。开发和部署矿山盗采治理软件平台，部署矿山监管无人机，结合AI、无人机等技术通过发现、目标锁定/取证、联合执法、联合惩戒等环节实现全域、全过程、全闭环管理。

（五）建设容易游全渠道推介平台，全面赋能旅游产业，为打造易县IP奠定基础。结合易县文化和旅游特色，对接原有智慧旅游平台，部署和开发畅游易县全渠道旅游推介平台。选取景区进行数字孪生建模，在海淀科技大厦城市大脑展厅或中关村南大街通过全息投影方式立体化展示。建设科技景观大道，布置智慧灯杆树立易县看得见的科技形象。建立统一支付码并在全县涉旅场所部署，建立信用优惠支付体系并探索应用。

用信息化建设赋能营商环境优化、产业结构优化、人居和生态环境美化，到2023年，易县要全方位完善城市信息化基础平台建设，并将城市信息化建设成果向环保、产业等其他领域延伸，力争用三年左右的时间，为易县定制全国领先、省内示范、本地特色的县域城市信息化体系。（网信易县）

原标题：《依托智慧城市建设 推进县域新城镇信息化建设》