今年以来,静安区司法局宝山路司法所以街道网格化社会管理大数据、大平台为依托,不断扩大司法服务的覆盖面,建立“1+2+2+X”司法网格运作机制,打通司法服务送达“最后一公里”,推进司法行政工作与社会管理工作的深度融合,致力于将司法所打造成为新时代基层综合法治工作部门,以实际行动认真践行全心全意为人民服务宗旨,积极为群众办实事。“1+2+2+X”司法网格运作机制是指:
1(司法所公务员)
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2(律师和心理咨询师)
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2(法治带头人和法律明白人)
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X(司法社工等)
将司法行政工作与基层网格有效对接,使各项工作职能有效融入“网格”中。司法所公务员作为司法网格的“网格长”,律师、心理咨询师和法治带头人、法律明白人共同参与社区依法治理,指导和参与人民调解工作,司法社工做好日常安置帮教工作,维护社区稳定。网格间有机衔接、不留空白。将司法所“四大工程”纳入网格,做到工作推进在网格、情况掌握在网格、服务落实在网格、困难解决在网格,实现服务资源共享、社区安全联防、监督管理联管、教育矫治联抓、民生保障联帮。
“精品工程”进网格
做“法治宣传员”
增强普法针对性和实效性每位网格成员都是法治宣传员。发挥网格长公职律师的专业作用,通过司法网格运作机制统筹谋划,系统联动,增进网格员之间的互动交流,实现信息与工作的连通运作,及时总结梳理在社区工作中发现的法律问题、集中的矛盾纠纷类型。依托老年人活动室、社区文化活动中心等群众文化活动场所,收集社情民意,有针对性地开展法治讲座和培训,提升讲座及培训的精准度;培育一支知法守法又能给身边人普法的“法治带头人”、“法律明白人”队伍,提高社区居民法治获得感。
“基石工程”进网格
做“人民调解员”
提升矛盾纠纷排查化解能力充分利用社区网格化管理“横向到边、纵向到底”的特点,强化司法所、居委会以及居民之间沟通联结机制,及时处置110非警务类警情系统的分派案件,对网格内的矛盾纠纷做到早发现、早化解,对发现的矛盾纠纷苗头及时进行调处化解。网格成员对110非警务类警情系统的案件进行数据分析,按照居委会整理出案件多发或矛盾集中的类型,让社区培训及法治、心理专题讲座“对症下药”。通过系统的学习和培训,不断提升调解干部和调解志愿者的法律素养,培育一支在社区中能说上话、办好事、具有法治思维的“调解志愿者队伍”,有效提升社区矛盾纠纷排查化解能力,筑牢维护社会稳定的第一道防线,推进人民调解“基石工程”。
“系统工程”进网格
做“系统服务员”
推进基层法治建设网格长负责监督并指导居民区定期组织村居法律顾问和心理咨询师深入社区网格开展咨询活动及讲座培训;组织村居法律顾问一同协作开展“一个法律竞赛”、“一本法律培训丛书”、“一堂法治讲座”、“最受欢迎公益律师”评比等活动;网格成员根据实际情况共同制作“双顾问”社区服务菜单。充分发挥“双顾问”资源优势,为居民群众提供“知民情、解民忧、暖民心”的综合服务,进一步提升公共法律服务能力和水平,将法律咨询、心理咨询、人民调解等资源整合起来,打造全业务、全时空的公共法律服务体系。
以“全国民主法治示范社区”创建工作为抓手,让村居顾问律师作为网格成员更多地参与社区自治,对居民公约、业主大会章程等进行审核,将法律与公约结合起来,规范居民社区生活。坚持以法治促进社区自治、多元共治,着力推进街道法治建设
“暖阳工程”进网格
做“暖心关爱员”
助力社区监管帮扶效能最大化将司法所专职干部、矫正小组成员与网格团队整合,建立和完善一支专门力量与社会辅助力量相结合的社区矫正、安置帮教工作队伍。推进网格员参与两类特殊人群服务管理,建立深层次的联结,掌握服务对象最真实的思想动态,了解对象反映的问题和意见,有效帮助两类特殊人群改过自新,重获新生。
实施“三个一”管理模式,即第一时间入户走访、第一时间制定矫正方案、第一时间实施心理辅导。网格员每月逐一走访管控对象,及时了解和掌握其思想和生活动态,做到底数清、情况明,及时提供就业培训、社会救济、法律咨询等帮教服务,实现管理效果最大化。
宝山路司法所创新司法网格化工作机制,希望“小网格推动精细治理”,全面推进司法所各项工作开展,提高基层法治化治理水平;同时,强化基层队伍建设,培养打造一支对党忠诚、具有理想信念、专业能力强的高素质法治工作队伍,以政法队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。(上海市司法局)
原标题:《【我为群众办实事】“1+2+2+X”,这里网格化管理这样做→》