大庆在高新区公共服务中心入口，一名办事人员向工作人员展示“绿色健康码”。
“请出示您的健康码！”随着疫情防控步入常态化，“健康码”已成为人们出入大型公共场所的新“通行证”。我国在疫情防控阻击战中取得重大战略成果，电子政务的快速发展发挥了重要作用，数字政府建设和政府数字化转型也随之进入公众视野，成为城市治理的重要议题。
近年来，随着大数据、云计算等新一代信息技术的发展，大庆市数字政府建设稳步推进，数字政府服务效能显著提升，一网通办、掌上可办、异地可办、跨区可办渐成趋势。通过数字赋能，城市治理更精细智能、百姓办事更便捷高效。数字政府建设的提档加速，也让其中蕴藏的商机“喷薄而出”。
数字政府建设亮点突出
足不出户就可办理营业执照、身份证，办事只要找一个政府，而不再是N个部门……从政府提高服务能力，到社会治理，再到公共服务，数字政府开始发挥越来越重要的作用，市民的满意度和获得感也在不断提高。
记者从大庆市工业和信息化局了解到，大庆市数字政府建设亮点突出。省政务服务平台已覆盖各县区、乡镇、街道和社区等131个便民服务点，90%以上的事项实现网上办，其中企业办税、公积金提取、交管业务等30%的事项实现了不见面办理，50%的涉税业务都能在自助大厅通过自助机办理，90%以上的事项实现一次办，“跑一次”事项比率达到90%。上线运行智慧公积金系统，在全省率先实现了住房公积金贷款“一窗综合受理、一次计时办结”，二手房贷款抵押办理“零跑动”。创新党员管理手段，实施“远程教育+”模式。依托信用信息平台实现全市信用信息的统一管理、发布和共享应用。
按照《数字大庆建设总体规划2021到2025》（以下简称《总体规划》），数字政府的建设目标是到2023年底，政务协同办公平台初步建成，非涉密公文网上流转率达90%。智慧城市运营指挥中心初步建成，具备城市运行数据可视化和辅助决策能力。以公民身份证号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率达90%，政务服务一站式办理率达95%，网上统一入口率达80%。大庆市公共信用信息平台覆盖各类信用主体，为全市提供统一的信用信息服务。
到2025年底，政务协同办公平台全面建成，形成安全高效的政务协同办公格局，非涉密公文网上流转率达100%。依托智慧城市运营指挥中心实现全市各领域运行信息的集中展示。以公民身份证号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率达100%，政务服务一站式办理率达100%，网上统一入口率达90%。依托大庆市公共信用信息平台，实现机构和个人信用信息在行政审批、政府采购、政府购买服务、商事服务等多领域应用，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。
数字政府建设开始“加速跑”
数字赋能，政务“瘦身”。按照《总体规划》，在数字政府领域，大庆市将实现五大任务、三大工程，政府数字化建设开始“加速跑”。
任务一，加强部门业务协同联动。按照整体政府、职能分工和协同监管的要求，在全省政务协同办公一体化的框架下，深化和完善各类办公业务应用，围绕优化再造政务流程、提高行政效能。重点实施政务协同联动工程，主要建设办公资源库、政务协同办公一体化平台和移动办公应用。建设运营模式为政府投资、政府自建自营模式。
任务二，提升城市科学决策水平。主要包括提升数字大庆综合管理一体化能力和提高城市大数据深度分析能力。重点实施智慧城市运营指挥中心工程，建设内容为城市运行体征监测、城市运行状态仿真、构建领导驾驶舱。建设运营模式为政府投资、政府自建自营模式。
任务三，推进政务服务一体化。包括优化政务服务办事流程、提升政务服务线上审批效率、构建线上线下一体化服务渠道。重点实施“互联网+政务服务”工程，主要建设内容为优化大庆市电子证照系统、完善政务服务一体化平台、拓展政务服务大数据应用、创新线下政务服务模式。建设运营模式为政府自建自营模式。
任务四，提高数字党建水平。包括加快一站式党建工作建设、提升党建大数据分析能力。
任务五，加快信用体系建设。包括完善信用信息库、开展信用信息应用。
政务“新基建”处处是商机
数字政府建设的关键在于数据，一个部门的数据没打通，某一项业务就可能运转不起来。
那么，如何唤醒这些“沉睡”的数据，让它们成为政务服务的基石和源泉？
政务“新基建”正当时。
政务“新基建”所覆盖的大数据中心、人工智能、工业互联网、5G基站等领域，都是市场投资的重点。
八一农大经管学院教授、战略管理专家韩光鹤表示，数字政府的落脚点在“数字”两个字上。数字政府的建设，可以让政府的诚意与企业的诚信“握手”。在数字政府背后，潜藏着四个风向，市场可以把握。
一是政府角色转变。政府以前是城市设计、建设、管理、运营、验收的唯一主体，随着政府向社会资源的开放性增强，专业技术开始渗入决策环节，治理模式开始走向社会性。
二是人力因素逐渐去除，数据化决策来临。由于以往行政机构的管理惯性，依靠人力是基本面，但是在线数据越来越多，需要进行一定的智能分析才能弥补人力不足。
三是需求导向凸显，组织力增强。以往是民有需求才去找政府，现在是政府会主动提供特色服务，变成服务型政府，适配个性化需求。这在一定程度上意味着数字政府是技术型、数字化、互动化、民主化、社会化、开放化的变革。
四是安全占据“C”位。在政务“新基建”中，无论是底层的数字基础设施，还是为了更好地支持上层的大数据应用、政务服务等，核心数据的安全问题都不容忽视。云计算、大数据业务等必须构建在安全可信的基础之上，未来国家对云计算行业和数据的安全要求会进一步加强。
这些趋势和风向，为拥有独特的技术创新能力、兼具云基础设施和大数据服务能力的复合型服务商提供了海量商机。企业，特别是大型互联网平台可以利用在数字经济、电子商务等领域建立起来的数字化技术优势，为政府提供数字化工具，帮助政府提升治理能力。