记者

刚才，刘主任在介绍加快推动国企改革三年行动时提到，市国资委建设国资监管信息化平台，运用数字化和信息化手段，实现对市属企业实时动态监管，能否详细介绍下有关工作情况?

张黎明

市国资委考核分配与收益管理科科长

四级调研员

感谢记者朋友提问。市国资委认真贯彻落实国务院国资委、省国资委工作部署，按照《山东省国资国企在线监管系统建设实施方案》要求，以全面提升国资监管和国有企业信息化水平为出发点，大力推动覆盖市国资委和所监管企业国资国企在线监管平台建设。截至6月底，市国资委层面已完成涵盖7大模块国资监管信息化平台建设，7大模块主要包含企业“三重一大”决策运行、大额资金支出动态监测、监督追责、法人治理、投资管理等方面内容，初步实现信息数据分析、研判、预警、追溯等功能。市属企业层面，7户市属企业初步完成平台建设，并实现与市国资委平台数据对接，剩余2户即将完成平台建设。

建好用好国资国企在线监管系统，是实现国资监管智能化重要手段，为转变国资监管方式、增强监管针对性和及时性、提升服务质量和效能等提供强有力的信息化支撑。一是以监管企业“三重一大”决策和运行为着力点，实现对企业“三重一大”决策事项横向到边、纵向到底的全过程监督追踪，达到“事前规范、事中控制、事后评价”效果;二是以监管企业大额资金监测为着力点，通过线上实时抓取财务数据，实现对企业经营状况动态监测和财务风险预警;三是以监管企业产权、投资、财务、责任追究等业务为着力点，实现国资监管业务和信息化有机融合，推动企业加强管理和内控体系建设，促进形成上下联动的监管格局。

记者

请问市财金公司在推进国企改革三年行动中如何发挥企业党组织政治核心作用的?

张继尧

财金公司党委书记、董事长

今年是国企改革三年行动攻坚之年，市财金公司紧紧围绕党委“把方向、管大局、促落实”作用发挥，坚持把党的领导融入公司治理各环节，以高质量党建引领高质量发展。一是抓赋能提升，在真学真悟中坚定信仰。严格落实“第一议题”制度，持续打造学习型、服务型、创新型党组织，引导党员干部树立终身学习的理念，通过集中学习、座谈交流、上党课、党日活动等方式，强化理论素养，为国企改革提供源动力。二是抓组织建设，在深度融合中找准定位。制定《财金公司党委议事规则》，完善党委前置研究事项清单，实现与业务发展的深度融合、同频共振。三是抓中心工作，在真抓实干中凸显作为。制定《财金公司2021年党的建设工作要点》，注重把党的领导落实到国企改革的最基层，充分发挥党组织战斗堡垒和党员模范带头作用。以党史学习教育为抓手，将“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求融入日常，不断推进党史学习教育向纵深发展。先后开展“背红色挎包，讲红色故事”“缅怀革命先烈，传承红色基因”“奋斗百年路，启航新征程”“百年红色光影、奋斗崭新征程”等红色教育活动，从党的精神谱系中赓续血脉，筑牢初心，为公司高质量发展聚力赋能，以新的成就，献礼建党100周年。

记者

请问市财金公司在国企改革三年行动中有何特色亮点及成效?

张继尧

财金公司党委书记、董事长

在国企改革三年行动中，市财金公司以三项制度改革为突破口，探索薪酬绩效联动改革，在绩效考核的基础上，进行末位调整、干部选拔任用、员工差异化增资，实现员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减。

薪酬绩效联动改革主要有三方面内容：一是优化薪酬结构，加大绩效工资占比，设计多序列职业发展通道，拉开不同业务人员的薪酬差距。二是执行两级考核，部门和子公司作为第一级考核主体，分解公司年度计划，作为绩效考核依据。三是加强考核结果应用，绩效考核结果与薪酬调整、合同续签、职级升降密切相关。

目前公司薪酬绩效联动改革已经过两个考核周期的实践及完善，取得了不错效果：一是实现了主要经营指标连续翻番，在连续三年收入翻番、纳税翻番的基础上，2020年实现营业收入8.3亿元，超出预定目标3.8亿元;纳税1.86亿元，比上年增长50%。二是内部员工整体满意度高，94.87%的职工对改革感到满意。三是子公司试点推广效果佳，财金规划子公司推行“全员营销”的目标责任制考核体系后，公司生产经营业绩明显提高。

记者

请旅发集团介绍下当前党史学习教育特色活动开展情况。

张官庆

市旅发集团党委副书记、总经理

今年开展党史学习教育以来，市旅发集团聚焦文旅主责主业，利用旅游景区资源优势，创新开展各项特色活动，促进党史学习教育与文旅业务相融合，推动党史学习教育走深走实、取得实效。一是充实红色元素。加快古城景区现有博物馆等红色展馆布展建设，“五一”期间开馆的毛主席像章博物馆已免费开放，累计接待8000人次;金方昌烈士纪念馆力争“七一”前开放，原聊城地委行署红专区红色教育研学基地力争年底完成布展。景区内推广开展“邀你一起唱”红歌传唱活动，增加沉浸式互动，抒发敬党爱党之情，展现水上古城“革命老区，红色聊城”的魅力，使旅游地成为现场课堂，促进党史学习教育更接地气、更聚信念。二是用活红色资源。为进一步发掘利用我市红色文化资源，拓展红色旅游市场，助推我市红色教育基地建设，集团策划开展“纪念建党百年伟业.点亮聊城红色地标”活动，对全市78处红色旅游资源点的历史、现状及文化背景进行实地走访调研，通过查阅资料、现场访谈等方式，全面了解掌握红色地标革命历史文化，系统整理红色旅游资源，形成红色教育成果、打造红色旅游产品，切实将红色精神财富转化为繁荣文旅经济的长效动力。三是推动红色旅游。立足文旅主业和市场需求，创新党史学习教育方式，释放红色旅游资源效应，开发“党史学习教育纪念册”“红色教育教材”等红色文化产品，设计红色旅游精品课程，融入国家、省市红色旅游线路联盟。通过“红色旅游+”赋能，将聊城“红色地标点”建成聆听红色故事的体验地，致敬英雄模范的“打卡地”，推动聊城古城景区“活起来，火起来”，成为聊城文旅产业新旧动能转换的撬动点。四是传承红色服务。坚持把“我为群众办实事”活动贯穿党史学习教育全过程，把景区服务窗口前移，设立“移动式游客服务中心”，即时为游客提供业务问询、导游讲解、安全管理、应急物品等服务，景区讲解员、秩序维护员随时变身为“服务员”，零距离为游客排忧解难，打造文明景区环境，提升旅游服务品质。

记者

请旅发集团介绍下当前国企改革三年行动取得了哪些成效?

张官庆

市旅发集团党委副书记、总经理

今年以来，旅发集团深入落实国企改革三年行动安排部署，坚持目标引领和问题导向，统筹推进改革总体布局，制定实施方案、明确任务清单，压实改革责任，有计划、有层次推进54项改革任务，其中27项改革任务已完成，部分领域改革取得阶段性成效。一是推进法人治理体系现代化。集团各权属公司全部完成公司制改革，目前集团拥有6家二级公司、10家三级公司，均采取市场化运作模式，充分发挥市场作用，激发企业发展活力。依法建立党委会、董事会、经理层等公司治理主体的议事规则和议事清单，明确了公司治理主体的职能定位和权责边界，规范运行、有效制衡，形成了各司其职、协调运转的现代公司法人治理结构，夯实了现代企业制度建设基础。二是分类核算和分类考核取得新进展。作为商业二类企业,旅发集团既有经营性业务,又承担着大量公益性工作任务。按照国企改革三年行动任务要求，对公益类和经营类业务进行区分和剥离,力争6月底前完成分类核算，年底实现差异化分类考核，强化突出质量效益。三是混合所有制改革展现新亮点。集团坚持聚焦主业，推进“双招双引”，积极引入民营资本，持续推进合资合作，深度转换经营机制，有效实现优势互补，打造文旅产业精品，提升景区服务功能，加快促进企业提质增效和转型升级。2020年3月，旅发集团与成都力方数字科技集团合资成立聊城力方文旅有限公司，全力打造东昌湖及古城文旅项目。目前，已完成一期1.5亿元投资建设，丰富了夜游、演艺秀、商业街区等业态，弥补了景区旅游产品缺乏，特别是夜游项目不足的短板。该项目今年“五一”已全面试运营，“五一”期间平均每天约500人次观演，节后约200人次观演，取得了良好的经济效益和社会效益。

记者

请问山东众城公司目前国企改革三年行动进展情况如何?

杜军

山东众城保安公司党委书记、董事长

山东众城保安公司始终加强党对国有企业的全面领导，按照国企改革三年行动方案要求，强力攻坚，成效明显。我们制定了46项改革任务，截止目前已完成38项，完成总进度83%。一是持续完善中国特色现代企业制度建设。公司制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单;制定董事会、总经理办公会《议事制度和议事清单》，明确董事会、总经理办公会职责权限;制定《董事会向经理层授权制度》《总经理向董事会报告制度》，完善公司治理，规范运作，合规经营。二是大力实施创新驱动。围绕“十四五”战略规划，实施科技创新提升行动，打造以“智能科技+安全+联防联控”为核心的服务模式，降低安全风险系数。三是不断健全市场化经营机制。公司基本建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的“三能”常态机制，全面深化人事、薪酬和用工制度改革，初步建立一套用人科学、用工合法合规、激励公平高效的三项制度体系。四是完善内部管理体系。建立《信息公开制度》，落实财务信息、采购信息公开管理，坚持经营管理公开、透明、合法化。五是始终加强党的领导和党的建设。公司党委始终将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，制定《党委第一议题制度》，以党建为引领，将党建工作与生产经营深度融合，过硬党支部达50%以上。

山东众城通过改革，党建工作不断加强，改革红利不断释放，在传统守押业务的基础上，新增联网报警、金融外包、款箱寄存、银行自助ATM机设备加配钞、银行技防工程等业务，不断拓宽服务产业链和新的业务增长点，公司经营活力、综合竞争力明显增强。截止2021年5月，资产总额实现5379.5万元，同比增加1851.5万元，增幅52.5%;营业收入实现2088万元，同比增加634万元，增幅43.6%;负债382万元,同比增加20万元，负债率为7.1%。

记者

请山东众城保安公司介绍下在“三项制度”改革方面采取的措施和取得的成效?

杜军

山东众城保安公司党委书记、董事长

公司全面推进市场化改革，坚持以完善市场化经营机制为抓手，以“三能”常态机制，深化三项制度改革。

一是深化人事改革。第一，全面推行竞争上岗。围绕三项制度改革方案，打破职工和管理人员界限，制定《竞争上岗实施方案》，通过公开竞争、动态考核，将32名同志选拨到中层、科级管理岗位上来，实行三年任期制，管理人员占比控制在10%。第二，搭建年轻干部成长阶梯。制定《干部及后备干部管理制度》，深化多元化的人才队伍建设。其中40岁以下管理人员占比达40%。第三，推行合理进退机制。公司打破“铁交椅””铁饭碗”“大锅饭”思想，按照年终综合考核成绩，实行后5%末位淘汰，解除劳动合同37人，2名干部从管理岗位回归普通职工身份。

二是深化劳动用工改革。第一，全面推行公开招聘。公司制定《人事招聘制度》《招聘实施方案》，根据岗位需求科学制定招聘计划，面向社会公开招聘。截止目前公招率100%，成功招聘高学历职工50人。第二，统一签订劳动合同。公司解除7名公益岗人员劳动合同，与383名通过政治审查和年终综合考核的职工重新签订劳动合同，为员工提供劳动保障。

三是深化薪酬分配改革。公司制定《绩效考核制度》，将职工薪酬按照岗位分为9个级别，打破七县市分公司工资互不统属现象，由全年综合考核转变为全员绩效考核，按照内部员工岗位价值、贡献大小、层级类别等实行全员、定岗、定职、定级、定薪分类考核，健全管理层任期、年度、季度三位一体的考核机制。

下一步，我们继续在市委、市政府和市国资委的坚强领导下，以党的政治建设为统领，以提高经济效益和核心竞争力为中心，全力推进国企改革三年行动，以优异的成绩庆祝中国共产党建党100周年。（聊城发布）

原标题：《【答记者问】我市国资监管信息化平台建设相关情况》