当下，新一轮信息技术革命和产业变革不断深入，数据、算法、算力成为新型生产力和区域竞争力的关键。如何让基础设施最高效地服务于不断增长的人口和需求?如何让城市“四肢健壮”的同时“头脑发达”?从信息化到智能化再到智慧化，是一个城市高速运转的必由之路，是城市进化的大方向。

青岛作为“一带一路”国际合作新平台，以及国家纵深开放重要战略支点和新发展格局关键枢纽，对信息化发展有着更高、更新的要求，城市数字化转型尤为迫切。

6月21日下午，青岛市委网信办发布《青岛市“十四五”信息化规划》(以下简称《规划》)，《规划》系统总结了青岛信息化的成就，描绘了一幅充满生命力和想象空间的信息化城市新图景——力争成为位居全国前列的数字城市。

1、向数据要治理

青岛在城市信息化转型方面早已开始了探索，并取得丰硕成果。《规划》将着力解决一些信息化项目各自为政、碎片化建设、整体效用不突出的问题。汇聚、盘活、统筹数据资源，支撑城市治理与服务实时化、精准化、智能化。

如果把城市比喻为一个“生命体”，那么遍布城市各个角落的新型信息基础设施就是“神经”网络。未来五年，青岛将以政务外网和公安专网为骨干，融合互联网、行业专网，构建全市物联感知网。推进国际通信枢纽建设，支持增设国际海底光缆，加强国际海底光缆登陆站建设，推进西海岸新区5G工业互联网产业创新中心、城阳5G时空信息科技园等项目建设;支持中国联通西海岸新区IDC、中国移动青岛高新区IDC、中国电信西海岸新区云基地等项目建设，支持青岛海洋科学与技术试点国家实验室高性能科学计算能力升级，以及参与超算互联网建设。聚焦算力、算法、算量基础设施，搭建新型基础支撑平台。

要让这些基础设施中的海量信息，更高效地提供服务，就需要城市有一颗“聪明的大脑”，让“算力”参与城市治理。未来五年，青岛将打造三大中心：即青岛云中心、城市云脑中心和城市信息模型(CIM)中心，实现纵向跨层级、横向跨行业的各类综合平台的互联互通。通过“地上地下全空间、人地房全要素、规建管全链条”实时可视，实现对城市运行状态的数据统计分析、关键指标监测、态势感知预测、事件应急预警和业务决策支持。建设智慧公安、信用青岛、“规建管一体化”推进、智慧应急、智慧教育发展、智慧人社、智慧养老等工程，提高城市科学化、精细化、智能化治理水平。

那么作为普通老百姓，我们在日常生活中能体验到什么样的变化呢?我们通常所说的政务服务“一网通办”、信息便民“一码通城”就是最简单的例子。根据《规划》青岛将实现政务服务大厅、乘坐公共交通工具、医疗机构定点药店等场景共用“一个码”。在出行方面，青岛将完善智慧停车一体化平台，盘活停车位存量资源，提升泊位利用效率。建设市交通运输一体化应用平台，通过智能终端、网站、显示牌等多种渠道，为市民提供交通出行、智能停车、实时路况等全时空交通信息服务。

满足人民群众高品质生活需要是城市信息化建设的出发点和落脚点，而促进国际城市品质的提升是信息化建设更高层面上的价值。基于城市智能中枢，融合机场、港口、外贸、物流、仓储、会展、旅游等信息系统，建设国际城市服务平台，全面推介青岛文化、旅游、物流、品牌，将全面助力青岛城市国际影响力提升。

2、向数据要动能

“新基建”“新城建”不断深化，营造出广阔的应用场景和创新空间，5G、大数据中心、工业互联网等加速升级，数据成为生产要素，信息产业成为支撑国民经济社会发展的重要基石。

近年来，青岛创新推进数字产业化，集成电路产业实现新突破，引进泰睿思封装、聚能晶源氮化镓外延片等一批集成电路项目，集成电路企业超过130家;建立浪潮大数据产业园、人工智能客厅、网络安全产业园等一批特色产业载体，引进华为、阿里巴巴、科大讯飞、商汤科技、深信服等行业领军企业，推进中科曙光全球研发总部基地、歌尔科技产业园、人工智能赋能中心等一批项目建设，产业发展呈现良好势头。

未来五年，青岛也将在信息产业化方面“加足马力”。《规划》中提出要优化区域产业布局，错位协同发展，避免同质竞争。鼓励市内三区和崂山区、西海岸新区等优先发展软件和信息技术服务、移动互联网、大数据产业;崂山区、西海岸新区、即墨区等优先发展集成电路、智能家电、超高清视频产业;李沧区、崂山区、城阳区等优先发展物联网、人工智能、机器人、虚拟现实产业;市北区、崂山区等优先发展区块链产业;市北区、西海岸新区、城阳区、即墨区等优先发展网络安全、新媒体产业。

信息产业的发展离不开高质量项目的推动。根据《规划》，青岛将推进青岛地理信息产业园、青岛国家级物联网产业基地、深信服网络安全产业园、青岛国际虚拟现实产业园、集成电路封装测试及设计研究中心等一批项目建设，大力发展人工智能、物联网、大数据、云计算、区块链、虚拟现实等融合型新一代信息技术产业。

在发展信息产业的同时，利用现代信息技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，赋能传统产业信息化转型。《规划》中提出，支持卡奥斯打造国际领先的工业互联网“双跨”平台，支持酷特智能、特来电、橡链云、柠檬豆等打造国内知名的特色工业互联网平台。深入推进企业“上云”，支持引导更多制造企业的研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型。支持龙头企业牵头构建数字化产业链，促进全渠道、全链路供需调配和精准对接。特别是加快物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在海洋发展中应用，推进海洋渔业智慧化、推进现代化海洋牧场建设，建立基于5G网络、水下全景超高清摄像系统、无人船、智能浮标的智能化实时监测管控系统。

青岛还将聚焦海洋信息、未来网络、类脑智能、量子信息等前沿科技领域，布局一批未来产业。率先推进新一代通信网络、人工智能、海洋超算等高端前沿信息技术产业，抢占信息科技国际竞争和未来发展制高点。

在“算力时代”，善于向数据要治理，向数据要动能，打造“头脑发达”的数字化青岛，为在打造更具竞争力、更具发展活力、更可持续发展的现代化国际湾区助力。(记者王国钰)