近几个月，来自同济大学的两名博士生翁梓航、刘冰组成的团队，设计了一个基于卫星码头概念的港口物流智慧调度解决方案。该方案能够成功实现数字化港区运行态势推演和动态协同调度，从而打造智慧港口生态圈，提升大湾区港口智慧物流水准。这个方案正是来自于在“2021全球开放数据应用创新大赛暨未来城市场景大会”（以下简称“大赛”）“数字湾区”分赛道。

从湾区赛事升级为全球赛事，由广东省政务服务数据管理局和深圳市人民政府联合举办，聚焦未来城市场景举办专业赛及畅想赛两类比赛，其中福田区就承办了“数字湾区”与“数字教育”两大分赛道。

在今年大赛创意赛道中的八大分赛道中

福田区承担了四分之一的赛事

为什么选择福田？

这离不开福田独有的场景优势与技术优势

1、地处湾区核心智慧前沿

应用场景多元

作为深圳市中心城区，福田区一直以来非常重视数字政府建设，这其中，数字政府的创新提速成为最直观的变化。

截至2021年7月，区级行政审批事项100%网上办理，政务服务事项实现322项“容缺办理”、828项“零跑腿”、250项“秒批”；人口、法人、楼栋房屋、地址等基础数据库不断完善，建成公共服务、城市治理、公共安全、产业发展等多个主题库；政务数据资源共享交换机制健全，汇聚市、区117个单位总计16.3 亿条原始数据，对外开放108项数据项，合计570万多条数据。

与此同时，天然的湾区协同优势，也使得福田成为数据场景运动的“富矿”。去年10月，国家领导人亲自点题、亲自部署规划建设好河套深港科技创新合作区，该片区便位于福田区南部与香港接壤处。不仅跨境接壤得天独厚、一区两制条件独特，同时，还拥有空间载体独特，面积有限风险可控；深港优势耦合，合作效应互补放大等特点。

目前，深港在制订河套片区实施“联合政策包”、港方在深圳园区设立独立运营单元等方面已达成共识；深圳园区的香港青年创新创业也日趋活跃，现有6家粤港澳青年创新创业基地，共2.6万平方米，未来可容纳约1500名香港创新创业青年。

另一方面，福田区在数据技术架构上较为完备，这也使得赋能分析决策逐步成为现实。如确立了智慧福田“一中心五平台N应用”建设框架，强化事件分拨、应急联动、风险监测、数据共享、决策辅助、可视化展示等能力建设，打造了可感知、会思考、善指挥、有情感、能记忆的“城区大脑”。

在推动场景应用探索中，福田区政务服务数据管理局还初步构建了“1+1+10”人工智能应用示范体系，形成了一个“技术支撑体系”与一个“政策支持体系”，并在金融、医疗、教育、养老、交通、水务、城管、应急、政务、治安等10个领域探索人工智能示范应用。其中，创建深圳人工智能应用创新服务中心（下称“AI中心”）就是福田区打造人工智能应用示范区的一项重要举措。

该AI中心由深圳市政务服务数据管理局和福田区人民政府联合创建，同时加挂“福田区政务数据开放创新实验室”，聚焦人工智能发展面临的数据与场景两大迫切需求。

AI中心公开发布真实的需求场景，实行揭榜挂帅，提供高端的实验环境，实行免费服务，提供统一的测试环境，实行公开评测，保障数据和算法的安全保密，实行受控共享，让政府和伙伴更加安心。

此次大赛中，提供给参赛团队使用的“数据沙箱”便是AI中心所使用的政务数据开发利用平台，该平台为开发者提供开发环境，挖掘数据价值，搭建数据联盟，建立可信机制和平台，打造真正可信合规的数据流通生态，实现数据要素转化为生产要素。

2、三十年迭代升级发展迅速

数字技术硬核

智慧城市建设带来了数据的爆发式增长，政府大数据在安防、舆情、信用、交通、医疗等重点行业的应用场景也更加丰富，催生更多市场需求。伴随着深圳都市圈的不断拓展，福田辐射引领作用也愈发凸显。今年是福田区新三十年发展开局之年，福田提出要打造尖端科技创新策源、创新企业总部集聚、科技金融文化融合的“中央创新区”、高端服务功能完善、金融资本力量集聚、全球资源要素配置能力强大的“中央商务区”、全球时尚创意汇聚、人文艺术价值凸显、都市优质生活典范的“中央活力区”。这全新的“三大定位”也让福田数字政府建设晚不得、慢不得。

目前，福田区已经形成“一中心五平台”数字化服务体系，并在信息化基础设施、5G网络建设及服务、大数据服务与应用、核心基础支撑能力、城市治理能力体系等方面取得了突出成绩，这也意味着这座城区走在了数字城市发展的先行梯队。

作为全市物联网建设试点区，如今，福田区物联感知设施不断丰富，全区建成一、二类高清视频监控及视频门禁共计26926路，基本实现辖区道路及重点场所监控全覆盖；通讯基础设施国内领先，公共场所Wi-Fi实现100%覆盖，5G信号实现室外全覆盖；建立了网络信息安全态势感知监测预警体系，能够有力保障政务网络和政务数据的安全。

3、加速转型驱动变革

瞄准数字中国典范城区

在福田区数字政府“十四五”规划的重点工程中，福田云脑建设工程、全域物联感知工程、智慧教育创新服务工程、智慧应急指挥调度工程、河套深港科技创新合作区智慧园区建设工程、香蜜湖片区智慧化工程、环中心公园活力圈智慧化工程等12项工程以清单式列出，紧紧围绕未来五年经济社会发展和数字政府建设需求，覆盖城区治理与发展的方方面面，按照系统化、规范化、集约化的原则，有针对性、有重点地推进各项工作。

“十四五”期间，福田区将在建设融合智能的新型数字基础设施、增强数据赋能的新型数字城区大脑、提供主动精准的新型数字公共服务等方面不断优化升级。也将：

数字赋能经济发展，打造高质量发展高地。

着力推动“数字基建、数字技术、数字智造、数字金融、数字文化、数字商贸”六大重点板块发展，布局9大数字产业基地，实现“一数兴业”。

数字赋能政府治理，打造全域治理现代化典范。

全面增强政务服务“一网通办” 提供高效便捷服务体验，形成城区治理、智慧应急、物业城市等一批示范应用，赋能基层治理精准化、精细化，辅助领导决策科学化。

数字赋能民生服务，打造民生幸福标杆。

通过资源数字化管理，结合城区大数据，实施“数字市民”计划，形成“一人一策”的标签画像，“一码畅享”全生命周期公共服务。以创新模式提供服务和产品，实现民生服务“一数惠民”。

同时，在数字化转型深化上，不仅成立福田区数字化转型领导小组、建立数字化转型运营机制，建立健全数据、管理、服务等相关标准规范体系、创新数字化转型生态建设，针对数字化转型的蓝图目标，调研各领域各行业各部门的情况，细化总体设计、架构设计、政府流程机制变革设计、项目设计等，也将积极参与数字领域国际规则和标准制定，强化数据安全保护，推动数据资源资产化管理，鼓励数据资源合规交易、高效利用，促进数据要素在产业链上下游充分流通和深度融合。

到2025年，城区数字基础设施将更加智能融合，数字“城区大脑”更加聪明智慧，公共服务更加主动精准，全域治理更加整体协同，公共安全更加韧性平安，经济治理更加活跃创新。形成“全场景便捷参与、全流程科技赋能、全区域泛在互联、全主体共建共享”运行模式。

未来，福田区也将始终围绕

“首善之区、幸福福田”愿景

加快推进数字经济、数字治理

数字民生“三位一体”建设

以数字化转型整体驱动

生产方式、生活方式和治理方式变革

打造数字中国典范城区

大家一起期待吧！（记者：徐峰）