实行告知承诺制“减证便民”保护区、姑苏区打通审批服务“快车道”，切实提高“为群众办实事”能力

    “一次性提交好材料，签订《个人承诺书》后，当场就能拿证，不用为拿证再专门跑一趟，真是太方便了。”近日，到区政务服务中心办理公共场所卫生许可事项的廖女士，为审批手续的“提速”连连点赞。据悉，近期，保护区、姑苏区全面推行证明事项和部分涉企经营许可事项告知承诺制，深入开展“减证便民”行动，助推审批服务提速增效，让企业和群众办事省时省力更省心。

    今年，为进一步激发市场主体发展活力和社会创造力，保护区、姑苏区积极推进告知承诺制改革工作，由区行政审批局和区司法局牵头，制定推进落实计划表，出台实施方案。同时，相关部门加快清单梳理，完善办事指南及办理流程，规范格式文本，建立健全审批部门与监管部门职责互补、政策互通、审批互动、业务互助、信息互联的工作机制。通过审管无缝衔接，确保承诺事项真实有效；强化承诺核查，健全信用管理，强化风险防范，推动数据共享，推进信用体系建设。

    目前，保护区、姑苏区共梳理出两类实施告知承诺制的事项清单。其中，《姑苏区实行告知承诺制的证明事项清单》涉及区司法局、区人社局等6个部门23个证明事项；《实行告知承诺制的涉企经营许可事项清单》涉及区财政局、区人社局等5个部门7个可实施告知承诺的涉企经营许可事项。同时，全区建立了实行告知承诺制事项清单的动态调整机制。

    区行政审批局相关人士表示，实行告知承诺制，降低了办事过程中制度性交易成本，减轻了企业和群众负担。申请人只需要填报一份个人承诺书，就可以在事项申报过程中少提交一份或几份证明事项材料，可以少跑或不跑其他相应部门去开具证明材料，减少了事项办理环节，解决了企业和群众办证多、办证难等问题，优化了事项办理流程，极大地提升了办事效率和服务体验。比如，以往办理《公共场所卫生许可》，需要先到经营场所进行卫生核查，卫生检查达标后才能发证；实施告知承诺制后，只要签订个人承诺书即可发证，事后进行核查。如在事中事后监管过程中发现卫生未达标，则收回卫生许可证。据悉，今年7月1日至今，公共场所卫生许可实行告知承诺制已成功办理58件。

    接下来，保护区、姑苏区将继续坚持以企业群众需求为导向，加强审管衔接，进一步深化告知承诺制，不断扩大告知承诺适用范围，切实实现“减环节、减跑动、减材料”，提高“为群众办实事”的能力，增强企业、群众的获得感、幸福感、安全感。