疫情防控力推网上办、预约办、错峰办……南京政务多措并举满足企业群众办事需求

疫情发生以来，南京市政务办按照国家和省市“防疫+”工作要求，一手抓疫情防控，一手抓政务服务，积极采取应急保障措施，大力推行网上办、预约办、错峰办、“不见面”交易等，多措并举满足企业群众办事需求，确保政务服务井然有序、安全可控、企业群众满意。

13个类别的便民服务高频事项实现“全程网办”
“为最大程度减少聚集，避免交叉感染风险，疫情期间，市政务中心全面推进全程网办，企业和市民可以选择网上办、掌上办，”南京市政务服务中心负责人介绍说，市民可以通过直接登录江苏政务服务网、江苏政务服务APP、我的南京APP等渠道进行申办，结合快递寄送服务，政务事项可完全做到非接触式办理。
据了解，为进一步提升疫情防控能力，南京市政务中心大力推进“全程网办”，今年上半年推动了“南京公安”和“健康南京”两项集合型应用在江苏政务服务APP上线，实现了机动车服务、出入境、户政、治安、预约挂号、健康查询等13个类别的便民服务高频事项的“全程网办”，为企业群众提供了高效高质的政务服务。
南京政务还将进一步紧盯高频事项，大力推动个人服务事项向移动服务端集中，通过对照省级移动服务清单，着力围绕医保、卫健委、人社、教育、公安等便民高频事项，加强调研，充分利用信息技术平台优势，努力打通系统，实现数据共享，拓展全程网办范围，更好服务群众。

线上线下融合，大力推行“网上办、预约办、错峰办”
为加大疫情防控力度，南京市政务中心大力推行“网上办、预约办、错峰办”。
一方面强化线上线下融合，对于必须到现场办的业务事项，提倡急办预约、错锋办理。企业和市民可以通过江苏政务服务APP和电话等方式进行预约。在严格落实防控要求的基础上，尽可能满足企业和市民的办事需求。为保障政务大厅现场防疫安全，采取大厅全面消杀、人员密度监测、进厅限流管控等措施，并做好现场服务；同时请市民做好个人防护，佩戴好口罩，配合现场工作人员做好测量体温、健康码查验、1米线等防控措施，即来即办即走，减少厅内停留。
一方面持续深化“不见面审批（服务）”，加快审批结果电子化，推动“一网通办”。能不见面的尽可能通过网上办理，确需见面的采取预约、分流办理，减少聚集。对于投资建设项目，建设单位可通过近期上线的“南京市工程建设项目审批管理系统3.0版”进行线上报建，系统可实现从立项至竣工验收“全流程”网上申报。对申报过程中遇到的各类问题，可通过系统线上咨询和“我要帮助”功能进行咨询，市投资建设代办服务中心依托全市“二级机构、三级服务”体系，为项目单位提供帮办代办服务。
市政务中心各窗口单位也按照统一要求，做好疫情防控部署，大力推行“网上办、预约办、错峰办”，提升窗口服务质效。
疫情期间，南京汇和环保公司向市公安局窗口反映，其公司受省、市环保部门委托，急需为来自全省12个兄弟城市支援南京抗疫的数辆医疗废弃物处置车辆办理禁区通行证，并已通过线上向通行证受理窗口提供相应文件。窗口工作人员立刻向分管领导汇报。领导研究决定按照容缺受理流程为企业快速办证。当晚，通行证受理窗口积极响应，季红妹、吉蓉娜两位同志临时加班，将原本8-10个工作日审批的流程缩短到几个小时，从而最大程度地保障了医疗废物处理车辆能第一时间投入到抗疫第一线。
市卫健委窗口创新使用远程视频连线结合全景VR、视频预审的审批模式，组织专家远程完成多个紧急核酸检测项目的审批任务。所有应急审批项目，均当天受理、当天审核、当天发证，还强化引导企业、医疗机构、群众通过网上办、自助办、线上“不见面”等方式办理，实现服务不掉线。
市税务局窗口积极推进“非接触式”办税，利用税企服务智能平台、电话、短信、微信等，进一步加大“非接触式”办税缴费宣传力度，引导纳税人缴费人选择电子税务局、“江苏税务”APP等线上办理涉税涉费事项。与去年同期相比，今年7月全市政务服务系统线下办件减少13930件，降低10.89%，网上办件同比增加26.62%。

市交易中心办理事项99%通过网络、电话等“不见面”完成
疫情期间，南京市公共资源交易中心进一步强化“不见面交易”，优化平台功能、加强远程指导，所有项目实行不见面开标，最大程度减少人员聚集。
据统计，7月21日到8月2日，市交易中心共办理各类事项32000件，其中99%的事项通过网络、电话等“不见面”方式办理完成。累计开评标120余场次。
市交易中心还强化项目管理，控制每日开评标场次，优先保障全市重点项目，对与疫情防控紧密相关、需紧急实施的项目，开辟“绿色通道”，形成快速办理机制，同时强化进场人员管理，减少评委和代理进场人数，开辟专家入场专用通道，跟踪排查途径禄口机场评委行动轨迹，电话提醒进行核酸检测，分时段安排项目进场交易，有效错开评委进场高峰。
南京市政务服务中心相关负责人介绍，疫情防控对如何改进政务服务提出了新课题，政务中心将持续创新优化工作方式，如大力推进“全城通办”，梳理出与企业群众密切相关的50个左右高频事项，努力实现由代办向网办转变；积极筹建南京都市圈政务服务圈，推进南京都市圈“8+2”城市政务服务事项省内通办、跨省通办；进一步提升网上政务服务能力，畅通网办渠道，优化办事流程，提升网办深度，推动“一网通办”向“一网好办”升级；推进审批服务“减证便民”，实行清单化管理，推广证明事项告知承诺制，有效解决企业群众办事证明多的问题等。（通讯员宁政服  记者缪礼延）