江苏省新沂市行政审批局：

以“党建+”模式提升政务服务水平

2021年4月13日，江苏省新沂市行政审批局与山东省泰安市高新区行政审批局签订政务服务跨省通办协议。截至8月，新沂市行政审批局跨域通办范围扩大到苏沪广深鲁等10省44县（市、区）。
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。

自党史学习教育活动开展以来，江苏省徐州市新沂市行政审批局坚持把党建工作树立为推进改革的“引航线”、激发创新的“动力线”、职工思政教育的“校正线”，深入探索实践“党建＋”模式，通过实施“党建+阵地”“党建+示范”“党建+创新”“党建+服务”四项工程，推动“党建+政务+服务”深度融合，以提升群众满意度为目标，丰富党的建设内涵。

抓牢“党建+阵地”

建强政务服务堡垒

新沂市行政审批局坚持把加强党建作为政务服务的引领工程和第一要务，着力探索和践行“党建促事业、清正强根本、文化润灵魂、行动抓落实”的党建工作内涵，通过打造“心怡政务”党建阵地和“四史”教育步步观长廊，把党建阵地、党史教育园地融于职工思政教育的日常，推动党建文化与营商文化深度粘合。

在建强党建阵地过程中，该局着力把堡垒建设作为重头戏，对四个支部和三个功能性支部进行捆绑打造，并以“松、竹、梅、桦、枫、苇、荷”作为支部标识，赋予其形象化内涵和功能性表述，形成了“抓支部强堡垒”“抓管理强队伍”“抓载体强阵地”的“三抓并举”格局。建立坚实基层战斗堡垒，增强了党组织的凝聚力以及党员干部的身份感，激发了审批队伍勇于担当的责任心。

做实“党建+示范”

树立政务服务标杆

新沂市行政审批局围绕打造政务服务系统党建工作新标杆，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查“四同”推进，实现党建工作和业务工作融合发展。

最新理论“率先学”。新沂市行政审批局党组发挥示范带动作用，坚持第一时间学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，做到先学深学反复学，切实筑牢思想根基；建立支部书厅、网上党课等学习平台，推出了“政务直播讲堂”“亮身份、践承诺”“传承红色基因 讲述红色经典”等一系列党建品牌活动，聚力实现以学促干。

锚定主题“用心做”。该局常态化开展“不忘初心、争做能手”活动，通过“红旗窗口”“服务标兵”“党员示范岗”的动态循环竞赛和“最美政务人”评比，在广大党员中摆开“亮身份、做表率、践承诺、树形象”擂台，将服务成效放到全局重点工作和阶段性工作中去检视，让大家学有标杆、赶有对象、追有目标。

建章立制“综合考”。该局建立健全党建工作综合考核评价体系，积极引导党员岗位建功，组建“志愿服务、心怡代办、改革创新”党建先锋队，先后在新沂市经开区、高新区等企业办事高频点位开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”流动审批服务活动，实现党史学习教育“我为群众办实事”实践常态化、长效化。

赋能“党建+创新”

政务服务提质增效

新沂市行政审批局坚持以党建工作为引领，以改革创新为动力，推动形成善创新、能作为、会干事的浓厚氛围。

创新服务机制。新沂市行政审批局在充分发挥党员先锋作用的同时，注重机制创新，形成服务合力。在抗击新冠肺炎疫情、推动复工复产等工作中，该局先后为企业群众提供上门服务300余件次，帮办1600余件次，代办1200余件次，延时服务400余件次。

创新工作模式。新沂市行政审批局各支部结合业务职责积极开展“一支一项”建设。机关支部率先推行政务服务“一件事”改革；项目建设支部创新服务企业“马上办”模式，实现服务项目建设“只进一扇门、过程不出厅、链条全闭合”；市场准入支部依托“互联网+”，联合苏鲁五县市率先推行企业设立登记跨省通办。

创新学习形式。该局充分利用“心怡政务”党建阵地、“四史”教育园地和“党建大讲堂”等平台，深入推进学党史与改革创新相结合，先后落实“一件事改革、马上办、中介治理、标准地改革”等十余项“我为群众办实事”项目，让“我为群众办实事”落地有声、件件生根。

优化“党建+服务”

交出群众满意答卷

新沂市行政审批局坚持把群众满意作为工作的出发点和落脚点，主动担当作为，致力打造人民满意的政务服务。

优化体系办事更舒心。新沂市行政审批局推动市场准入、不动产登记、项目建设等全链条协同融合，确保推开一扇窗、办成一揽子事，实现群众办事“最多跑一次”。

全程代办流程更贴心。新沂市行政审批局将全程代办纳入审批全流程，开展提前介入、一企一策、容缺预审等高效服务，实现全流程办结时限缩减70%以上。

真情为民服务更暖心。该局为广大居民群众提供爱心母婴室、助行轮椅、心怡老花镜等便民设施，组建“心怡政务”清风服务党员小分队，为出行不便的老、弱、病、残等特殊群体提供上门服务，现场解答解决办事难题，让清风服务落到细微处。