“住在这里太安心了，我现在真是被管得牢牢的，不过幸福感也是满满的!”在上海市普陀区真北五居民区，小区居民郑阿姨笑得很开心。72岁的郑阿姨是一名独居老人，腿脚不便的她最怕“自己有个意外，别人也发现不了”。如今，郑阿姨不用再为此担心了。

郑阿姨卧室床头安装了紧急求助按钮。

2021年春节前，她居住的真如镇街道送来了“智慧六件套”，有门磁检测报警、烟感探测报警、人体红外感应报警等，这个系统对应的是小区大门的智慧门禁系统，如果检测到老人48小时没有大门的进出记录，街道网格中心“一网统管”平台就会发预警消息给所在居委会，郑阿姨感慨“太有安全感了!”

应用为要、管用为王，“一网统管”平台在实战中显真章

7月底，上海遭遇台风“烟花”侵袭。为做好应急预案，上海城市运行数字体征系统开展了24小时不间断监测，提供各类参考数值，例如降雨量、风力、城市交通信息等等。同时，与上海中心气象局保持实时通讯状态，在“一网统管”的框架下，及时准确反应城市安全态势，做到及时预警，及时救援，及时抢险。确保人民生命财产安全。

浦东新区应急管理局副局长、城运中心主任王礌介绍道，台风“烟花”迫近上海，浦东有9万多人转移，如何稳妥应对台风考验，需要智能化平台和体系的运用。上海浦东城市运行综合管理中心已经有了升级版的防汛场景，管理体系能够灵活切换。不仅如此，还可以动态呈现台风路径、卫星云图、风力监测、雨量监测、潮水位监测等，实现对各类汛情的全面掌握。

迎战台风、疫情防控、河道监管、小区梯控、垃圾分类……在上海，上千个应用场景中，城市运行“一网统管”平台发挥出强大作用。

以浦东新区为例，2018年，浦东“城市大脑”1.0正式上线，坚持以应用场景建设牵引智能化推进，聚焦城市设施、城市运维、城市环境、城市交通、城市安全、城市执法等六大领域。2019年，浦东根据城市运行“一网统管”的部署要求，迭代升级形成浦东“城市大脑”2.0，研发更多的智能应用场景，并持续推动区级平台、专业部门、街镇居村的深化应用。2020年，浦东根据全市数字化转型的部署要求，启动“城市大脑”3.0迭代升级，进一步聚焦体系完善和功能突破。

新上线后的升级版“城市大脑”，将此前涉及经济治理104个场景、城市治理50个场景和社会治理11个场景进行了整合集成，形成了10类57个整合场景，全力打造更精细、更科学、更智慧、更高效的“一张网”。

来自全国各地的基层书记对浦东的“城市大脑”很感兴趣。

如今，浦东新区的“城市大脑”已是声名远播，更吸引了来自全国各地的各界人士观摩、学习、取经。

一网统管，助力上海走出一条中国特色超大城市治理新路

一网统管、数字化、智能化、新技术……无疑，成为近两年来的热词。上海作为一个超大型城市，城市治理工作必然离不开这些新技术新手段。一流城市，要有一流的治理。当下，上海全力推进的“一网统管”建设，正助力上海走出一条中国特色超大城市治理的新路。

据了解，今年以来，上海市城运中心围绕城市数字化转型，深化“一网统管”建设，在系统集成、数据共享、场景牵引、机制完善等方面下功夫，不断提升保障决策、赋能基层的能力和创新引领水平。目前，“一网统管”已经接入全市50多个部门的198个系统、1000多个应用，并正式上线了上海城市运行数字体征系统1.0版。

近日，李强到上海市城市运行管理中心调研。

近日，上海市委书记李强到市城市运行管理中心调研时指出，城市运行“一网统管”是提高城市治理现代化水平的“牛鼻子”工作，是全面推进城市数字化转型的重要突破口。要着眼“高效处置一件事”，进一步增强风险意识、突出关键重点、强化预测预判、注重群众参与、筑牢安全防线，以智能化管理、智慧化预防让城市运行更顺畅、更精准、更安全、更有序，为上海率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系提供有力支撑。

李强强调，要紧紧依靠群众、积极发动群众，坚持开门建设“一网统管”，充分调动各类主体参与的积极性，认真倾听大家的意见建议，推出更多基层一线“管用”“爱用”“受用”的应用场景。要守牢安全底线，强化技术保障，确保数据安全，健全完善与“两张网”建设相适应的行业标准和规范规则，更好助力党委政府决策科学化、公共服务高效化、社会治理精准化。

一个都不能少！助力老年人跨越“数字鸿沟”温度尽显

全面推进城市数字化转型，是上海塑造城市核心竞争力的关键之举，也是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。新技术带来方便，但也让不少老年人有了落伍的心酸。

在今年年初的上海两会上，上海现代服务业联合会会长郑惠强讲了这样一件事：“一位老奶奶，冒着冷雨，独自一人去交医保。当她拿出现金时，得到不耐烦的回答‘我们不收现金，你要么让你亲戚帮你，要么自己在手机上支付’。老人没说话，一个人呆坐在柜台前，驼着背茫然无助地弄着手套，仿佛自己做错了事。这个画面，让我有种说不出来的心疼。如果没有人停下来、伸出手去帮帮他们，他们很可能永远无法逾越。”

民有所呼，政有所应。7月21日召开的上海市互联网应用适老化和无障碍改造推进会上，上海启动“数字伙伴计划”，从改造互联网应用、建设“一键通”场景、线上线下培训等方面入手，努力让老年人、残障人士在数字化转型中“不掉队”。

“数字伙伴计划”中老年人智能手机学习手册内容。

“‘一个都不能少’是城市数字化转型的奋斗目标，我们努力让每个人都能享受数字化成果带来的便利。”上海市委主要领导在推进会上说，上海全市户籍人口中，60岁及以上老年人超过500万人，占户籍总人口的三成以上，着力解决老年人等群体的“数字鸿沟”，是践行“人民城市”重要理念、提升城市软实力的应有之义。

据上海市经信委相关负责人介绍，上海针对互联网应用界面复杂、操作不友好等问题，提出规范化改造。今年底，上海将实现66家政府网站、47个政务App和23家重点企业App的适老化和无障碍改造。（唐小丽 ）