龙港市一张清单转职能推动政府职能“减负”“瘦身”
来源:新华网 更新时间:2021-10-27

改革是时代赋予浙江龙港最鲜明的特质。2019年9月25日,龙港市正式挂牌成立,实现了从中国第一座“农民城”到中国首个“镇改市”的历史性跨越。两年后,这座浙江最年轻的城市交出了一份怎样的“答卷”,又有哪些改革探索?一起来看《“港”为人先立潮头》之“一张清单转职能”改革。
为全力保障龙港市大部制高效运行,破解大部制带来的“人少事多”困境,龙港设市以来积极推进“一张清单转职能”改革,依照“政府能转移、社会力量可承接”原则,推动政府职能“减负”“瘦身”。
据了解,龙港市自去年9月份举行政府职能向社会转移项目集中签约仪式至今,全市已经有85个政府职能事项向社会转移,共有包括龙港市壹次心未成年人帮扶中心、龙港市印刷包装行业协会等18家社会组织、67家企事业单位、7家院校承接,承接项目涵盖监督评估、行业管理、社工服务等领域。

龙港市政府职能向社会转移项目集中签约仪式。龙港市委宣统部供图
 “通过这项改革,我们探索转变全能政府惯性思维,从管理型政府向服务型政府转变,积极引进、培育、发展社会组织和群众自治组织,建立多元化公共服务供给模式和多方参与的现代政府治理体系。”龙港市相关负责人谈到,为确保“一张清单转职能”改革尽快落地见效,实现“部门职能转得出、社会机构接得住、具体工作管得好”,今年以来,龙港市“一张清单转职能”改革在去年基础上进一步深化。
这种职能转移改革方面的持续走深走实,除了体现在今年龙港不断动态推进一批成熟事项向社会转移、集成“安全管家”“城市管家”等数字化场景应用,还体现在不断加强政府职能转移过程中的监管。

龙港市壹次心未成年人帮扶中心,为孩子们开展抗逆力提升培训。龙港市委宣统部供图
目前,龙港市建立了职能转移工作联席会议制度、职能转移事中事后监管制度、职能承接主体专项管理制度等相关配套制度,督促各部门严格执行转移实施程序。针对已转移事项制定履职监管办法,加强对承接主体的考核评估。
与此同时,龙港市建立并实行职能转移“负面清单”管理,开展已转移事项社会服务对象满意度调查,实施严格的转移项目退出机制,确保转移事项社会效益、经济效益双丰收。(朱建波)

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