近日，《江西省“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》（以下简称《规划》）经省政府同意正式印发，这是我省进入新发展阶段编制的首个信息化和工业化深度融合（简称两化融合）五年规划，为省重点专项规划。
  一、《规划》起草背景
  “十四五”时期，是加快制造强国建设和经济高质量发展的关键期，做好“十四五”时期我省两化深度融合的全面规划布局，对深化新一代信息技术与制造业融合发展具有十分重要的意义。一是抢占新一轮产业竞争制高点的战略选择。以信息技术加速创新与渗透融合为特征的新工业革命，通过两化深度融合引发生产力、生产关系和生产模式变革，是我国制造业实现“换道超车”的必然选择。二是构筑新发展阶段竞争新优势的必然要求。当前工业经济发展不平衡不充分，产业链不稳不强，亟需通过两化融合加速提升要素互联互通、资源精准配置、应急响应快速、产业柔性协同等新型工业生产制造能力，推动全省制造业加速向数字化、网络化、智能化转型。三是推动我省制造业转型升级的客观需要。我省传统产业比重大，面临着增长乏力、产能过剩、效益不高、创新不足等共性问题，亟待通过技术融合、产品融合、业务融合和产业衍生，促进新一代信息技术与传统产业融合发展。
  二、《规划》编制思路
  规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照生态共建融合发展、分类施策协调发展、供需互动协同发展、数字驱动创新发展、示范带动循序发展等5个发展原则，以智能制造为主攻方向，以发展工业互联网为主要抓手，以创新引领、数据驱动发展为核心，以数字化应用为牵引，深入推进云计算、大数据、物联网、5G、人工智能、虚拟现实、区块链等新一代信息技术与实体经济深度融合，促进重点产业数字化转型，激发传统产业新活力和企业融合发展新动力，形成新动能、新模式、新业态。
  三、《规划》主要任务
  规划在总结我省两化融合发展情况及成效的基础上，提出了5大“新”任务和10项工程。
  （一）5大“新”任务
  一是构建融合发展新基础。以信息网络设施和信息技术应用发展为基础支撑，提出了建设信息基础设施，提升5G发展能力，推动工业大数据发展，布局软件、人工智能、区块链等新一代信息技术产业，提升技术应用支撑能力。
  二是培育融合发展新模式。推动新一代信息技术与企业研发设计、生产制造、企业管理、市场营销、业务协同、产品服务等环节全面渗透，推进企业开展数字化管理、平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、电商化营销、新型智能产品服务等新模式应用。
  三是壮大融合发展新主体。打造工业互联网平台企业，建设、培育形成一批综合型、特色型、专业型工业互联网平台。发展引领型骨干企业，培育一批创新能力强、品牌影响力突出的融合应用领军企业。壮大上云上平台中小企业，推进中小企业“上云上平台”。培育专业化系统解决方案提供商，提升行业解决方案专业化、集成化水平。
  四是开拓制造业数字化转型新格局。围绕有色、电子信息等“2+6”重点行业和绿色制造领域，推进行业领域差异化融合。促进产业链向产业网络转型、供应链云端协同，推进产业链供应链数字化。鼓励依托工业互联网推进线上产业集群建设，推进园区和产业集群数字化水平。培育新一代信息技术赋能的数字化车间、智能工厂，推进企业提升智能制造能力水平。引导更多的企业通过两化融合贯标打造信息化环境下的新型能力，强化两化融合管理体系标准引领。
  五是健全工业信息安全新体系。建立工业互联网多层次安全保障体系，提升安全防护能力。促进全省工业互联网数据安全管理规范和工业数据分级分类管理制度，建立数据安全保护体系。加强安全防护和监测处置技术手段建设。
  （二）10项工程
  为了细化5大重点任务，规划提出了推进两化融合数字“新基建”建设、推进“5G+工业互联网”试点示范、推进工业大数据创新发展、推进培育新产品新模式新业态、工业互联网平台体系建设、推进企业上云上平台、推进重点工业设备上云、推进重点行业领域数字化转型、推进两化融合管理体系贯标、推进工业信息安全保障能力提升等10大工程。
  四、《规划》主要特点
  一是注重与相关规划衔接。规划中发展目标、主要任务、举措等内容与《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《江西省“十四五”制造业发展规划》《江西省“十四五”网络安全与信息化发展规划》，以及工信部即将出台的《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》等相关规划进行有机衔接，并深化、细化省规划纲要提出的发展目标和重点任务，确保全面体现和落实省重大战略意图。
  二是注重任务创新。规划立足新发展阶段，注重对新理念的把握，“十四五”期间，两化融合发展将进入一个“新阶段”，呈现出新发展形势，本规划在贯彻国家战略的基础上，在重点任务中对融合发展新基础、新模式、新主体、新格局、新体系等进行部署，重点任务既考虑当前已有基础，又对今后几年的主要工作进行了部署和创新。
  三是注重保障配套。为推进规划顺利实施，规划《纲要》提出四大保障。一是完善综合推进机制，加强对信息化和工业化深度融合发展工作的组织领导，统筹推进各项工作，强化落实情况的督促检查。二是强化政策扶持，在项目、投融资和人才引进等方面给予重点扶持。三是强化人才支撑体系，引进高端管理和专业技术人才，完善本土人才的激励机制，构建教育和产业统筹融合发展格局，推进“新工科”建设。四是优化融合发展环境，实施包容审慎监管，清理制约人才、资本、技术、数据等要素流动的制度障碍。