到2025年，浦东5G网络覆盖率计划达100%、固定宽带入户平均速率为1000M；人口出生相关证明办理等“高效处置一件事”标杆场景数量达50个；像“无人工厂”这样的标杆性智能工厂发展到70家……10月28日，浦东新区大数据中心发布《浦东新区全面推进城市数字化转型“十四五”规划》，其中设定的重点发展指标令人期待。

为全面落实党中央、国务院关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，助力浦东打造社会主义现代化建设引领区，《规划》聚焦经济数字化、生活数字化、治理数字化三大领域，提出了要基本建成智慧治理精细入微、智享生活极致入心、智能经济创新驱动、政社共建共治共享的智慧化开放发展格局，实现一个窗口、两个面向、三大典范、四大引领的“一二三四”发展目标。

具体内容包括：成为彰显上海现代化国际大都市数字化转型影响力的最前沿窗口和面向全球、面向未来的数字城市，为全球各大城市和地区提供数字城市建设“世界标杆”“中国方案”“浦东样板”。同时，到2025年浦东新区城市数字化转型综合水平实现四大引领：城市数字基础设施服务能力全国引领，智能化、现代化城市治理体系全国引领，数字化、融合化产业发展生态全国引领，共建共治、开放共赢发展格局全国引领。

区政府电子政务办处长徐瑾伦详细介绍了《规划》的重点任务工程，名为“Future”计划。该计划包括：推进统筹赋能的城市数字底座（Foundation）、极致的生活服务（Unique service）、入微的城市治理（Tiny governance）、高质量的城市经济（Upward economy）、卓越的示范地标（Remarkable landmark）、长效的配套体系（Enduring support system）六大重点任务建设，助力城市社会经济创新发展。

其中，在“极致的生活服务”计划中，浦东将推进公共服务优质普惠，营造数字生活新体验。“我们高度关注老年人、外来人员以及不方便使用智能物联感知的残疾人等人群。”就目前存在的“数字鸿沟”现象，徐瑾伦表示，“十四五”期间，浦东将实施“数字无障碍”行动，构建数字无障碍城市，比如对提供的所有政务服务进行适老化改造；对于一些基层开发的、数据格式不统一、相互之间没有联通整合的“烟囱式应用”进行“关停并转”，实现一门登录使用。

同时，浦东将在“入微的城市治理”上下功夫，提升政务服务数字化水平，不断提升政务服务国际化和跨区域服务水平，促进政务服务“一网通办”向“一网好办”转变；拓展社会治理数字化能力，构建“观全面、管到位、防见效”的“一网统管”体系；强化经济运行数字化监管，构建动态、风险、信用、分类“四个监管”为核心的风险防范新模式；推进基层治理数字化创新，持续推进“家门口”服务智能化体系建设，助力提升基层社会治理效能；促进政府办公数字化协同，提升办公效率。

“十四五”期间，浦东还将推进卓越的示范地标，形成一批具有世界影响力的数字化场景新地标，包括在张江、金桥、临港、康桥等地区加快打造一批示范效应的未来制造地标；积极推进智能网联车企在金桥、临港地区等区域开展无人驾驶的开放道路测试，推动无人清扫车、无人巡逻车等车辆在城市治理和服务中的落地应用，打造未来交通地标；充分运用物联网、大数据、AI、XR等新技术构筑城市生活新空间，在陆家嘴、金桥、张江等地区建设一批未来社区，打造未来生活地标；深入推进以周浦、泥城、航头、川沙新镇等为代表的乡镇特色农业型、休闲旅游型和区域联动治理数字示范村建设，打造未来乡村地标。

值得一提的是，此次《规划》还明确了“十四五”重点发展指标，比如5G网络覆盖率100%、固定宽带入户平均速率1000M、物联感知神经元节点数量1500万个、“高效处置一件事”标杆场景数量50个等。尤其是将“城市数字化转型市民满意率90%”列入其中，充分体现了浦东对于人民城市重要理念的积极践行。下一步，浦东将围绕全力打造社会主义现代化建设引领区，立足城市生活、治理、经济发展全局，积极把握数字中国战略机遇，加快走出一条具有中国特色、体现时代特征、彰显社会主义制度优势的超大型城市核心城区高质量发展之路，塑造面向未来的城市核心竞争力。（浦东发布）