今年以来，市政务服务监督管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作，围绕年度目标任务，加强领导，强化责任，狠抓落实，始终坚持以人民群众满意为出发点和落脚点，通过不断简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为、优化服务举措，着力打造“阳光、便民、高效、廉洁”的政务服务和营商环境，推动各项目标任务得到了较好的落实，取得了阶段性成效。

一、加强一体化政务平台建设

按照省市统一部署，进一步推动政务服务平台工作标准化，严格落实省级下发政务服务事项的认领和编制，截至10月底，认领和编制政务服务事项637项，涉及30个单位63个窗口，积极梳理与群众企业密切相关的高频事项33项、通办事项33项、行政许可事项163项、公共服务事项174项，整理中介事项22项、精简材料事项25项、压缩时限事项44项。通过国家政务服务网、青海政务服务网、青松办APP、支付宝市民中心及国家政务服务网APP实现智能办、轻松办、网上办、掌上办。目前，我市政务服务事项全部进驻省一体化政务服务平台，政务服务采用线上线下融合、网上办与掌上办融合、多部门单线串联、各部门双线并联办理相融合、帮办导办相融合等模式，多措并举全力提升政务服务质量，并通过加大宣传力度、全程帮办导办，不断提升群众在线办事意识，提高网办率。

二、推动“一网通办”

（一）拓展“一网通办”，推进“跨省通办”。对照中央、省级下发的跨省通办事项清单，梳理市级跨省通办事项71项，并组织全市各相关单位完成在全省统一事项库中的认领和编制工作。组织市县两级政务中心打造“跨省通办”专窗，受理跨省业务。截至目前，全市共办理跨省事项2440件。

（二）加快政务服务五级联动建设。组织全市镇（乡）、村（社区）对统一认证平台中镇（乡）、村（社区）一级事项进行编制认领，截至目前认领事项6861项，发布事项4038项，政务服务五级联动线上进入试运行阶段。

（三）打造“一件事”套餐。围绕办一件事，推进政务服务事项主题式套餐式服务。组织市级相关部门和各县（区）从企业和群众高效快捷办成一件事角度出发，精准定位申请人的需求，梳理推出“我要开旅行社”“我要开药店”“我要开便利店”等168个业务的场景式服务。依托一体化政务服务平台开展的政务服务新模式，只需发起一次申请，通过服务事项情形智能化引导，依据申请人的个性化需求，完成一件事的全流程办理。

三、提升政务服务满意度

健全完善“服务评价及时上报、差评回访整改反馈”全流程“好差评”工作机制，不断拓宽“好差评”渠道，巩固线上线下、第三方评价等制度成果，实现服务事项、办件过程、评价对象、服务渠道、整改反馈全覆盖，确保每个政务服务事项均可评价，每个办事群众和企业都能自愿自主真实评价。加强评价结果应用，限时做好差评100%回访、100% 整改到位。2021年我市办事企业群众主动评价及群众参与度大幅提升，截至目前，我市办件量达171万余件，共收集群众评价达171万余条，其中非常满意37万余条，满意133万余条，基本满意0.9万余条。

四、优化公共资源交易营商环境

在全省率先取消公共资源交易服务费，切实减轻企业负担，完成市公共资源交易平台整合工作，建设工程、政府采购、国有产权、土地和矿业权出让五大类公共资源交易全部进场交易，实现全流程电子评标和远程异地评标。新建投标保证金管理系统，实行电子保函和保单，有效缓解投标人资金压力。1-10月市公共资源交易中心共完成进场交易项目2133项，交易总额67.4537亿元，增收总额0.0139亿元，节约总额3.7497亿元。

1.工程建设项目：交易数为553项，交易额为37.3175亿元，节约金额为3.0376亿元。中标的省内企业共有404家，交易额为25.4027亿元；中标的省外企业共有149家，交易额为11.9148亿元；资格预审203项，交易额为16.2351亿元；资格后审350项,交易额为21.0824亿元；政府投资的交易项目共282项，交易额为18.5833亿元；企业投资的交易项目共45项，交易额为6.6095亿元；其他主体投资的交易项目共226项，交易额为12.1247亿元。其中工程类交易449项，交易额为33.1463亿元；货物类交易34项，交易额为1.734亿元；服务类交易70项，交易额为2.4373亿元。具体为房建交易117项,交易额为12.9392亿元；市政交易96项，交易额为4.9718亿元;公路交易17项，交易额为0.9605亿元；水利交易172项，交易额为13.2451亿元；其他交易151项，交易额为5.2008亿元。

2.政府采购：交易数为1529项，交易金额为17.0487亿元，节约金额为0.7121亿元。其中公开招标818项，交易额为11.2579亿元；竞争性磋商569项，交易额为4.809亿元；竞争性谈判102项，交易额为0.7491亿元；询价29项，交易额为0.1219亿元；单一来源11项，交易额为0.1108亿元。

3.土地使用权出让：交易数为51宗，交易额共13.0876亿元。

五、大力创新服务模式

一是推进行政审批瘦身。不断优化调整“综合窗口”设置，加快推动“专业窗口”向“综合窗口”集成，实现无差别受理、同标准办理。截至目前已设立社保专区、企业开办专区、工程建设项目审批改革专区、不动产专区、便民服务区等主题集成窗口； 二是政务服务更为优化。完善各窗口首席代办员、代办联络员等代办帮办队伍，创新“店小二”式精准代办服务，推行首席代表和代办联络员制度，以“代办系统”为载体，推行“不见面代办”服务； 三是开展示范公共资源交易中心创建工作。大力推动公共资源交易平台整合共享工作，全方位打造“互联网+招标投标”体系，打造全省一流的智能化公共资源交易场所，率先推行电子保函替代投标保证金，积极推广“文件无纸化、标书在线传、开标不见面、系统辅助评、过程全留痕”的公共资源全流程不见面交易模式。（海东之声）