在丰富多彩的“数字生活”中，电子政务提供着智慧便捷实在的公共服务，与群众日常生活息息相关。
本月初，联东U谷常州国际智慧谷项目，签订土地出让合同的当天，同步取得“四证五书”。这已是常州高新区今年以来第3例“拿地即开工”案例。一个项目的开工手续，绕不开自然资源与规划、住建、行政审批，还有不动产交易中心等诸部门，办妥绝非易事。能够“拿地即开工”，除了各部门通力合作，还得益于数字技术的迅猛发展，电子政务的鼎力相助。

加快数字社会建设步伐是推动现代化发展的必然要求，是贯彻新发展理念的应有之义，也是创造美好生活的重要手段。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要对“加快数字社会建设步伐”作出了具体部署，“适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活”，描绘出令人向往的未来数字社会图景。

“数字生活”该是怎样一个愿景？因人而异。我总难忘近50年前第一次感受“奇妙数字”时的惊奇。那天物理课上，老师让学生们排队走上讲台，看他在一个“小方砖”上快速按出多位数加减乘除的结果。其实，这是一只最简单的计算器而已，我的“数字生活”就从那时开始。旧事重提，在数字技术日新月异的当下，恐要笑掉大牙。

近年来，我国数字社会建设步伐不断加快。手机支付、协同办公、在线学习、网上挂号、APP打车……已成人们工作、生活常态。而在丰富多彩的“数字生活”中，电子政务提供着智慧便捷实在的公共服务，与群众日常生活息息相关。
“互联网+公安”，加速证件异地办理；“互联网+环保”，严控污染还碧水蓝天于民；在医疗、养老、教育、文体、创业、就业等方面数字化同样是大显身手。
随着政府管理创新与新兴信息技术深度融合，电子政务水平持续提升，“最多跑一次”“不见面审批”“一网通办”等热词频现，更使“让百姓少跑腿、让信息多跑路”成为诸多部门的行为规范、治理自觉。常州市政务办设定的预期目标是，推动部门之间平台通、数据通、业务通，让目标企业、群众到政府办事像“网购”一样方便，同样取得了阶段性成效。

在数字化、智能化、网络化发展如火如荼的当下，各级政府发力“数字化基建”，将其作为基层治理能力现代化建设的关键词。
出发点很好，但不可否认，表现各异的走样、跑偏也时有显现：功能雷同的政务APP，基层考核要天天分别填报；信息少界面呆板的公众号，要求下属完成转发量点击量；某些为老年人开发的助餐APP，操作复杂无人会用；某些电子政务服务运用区块链，岂料后台仍各自为战，前台办事依然繁琐……
凡此种种，不仅无助于效率提升，达到便民初衷，反而给群众生活添堵，为基层增加负担，更严重的是，建后缺少优化提升，以至于没办法运维、迭代，成为“鸡肋”般烂尾工程，沦为一种新的“数字形式主义”。

从当年简易的计算器，到如今数字生活的飞跃，真正不变的是为民初心。电子政务不能只图“有”，不管“用”，更不想“优”。
要让“电子政务”等数字技术提升“善治”效能，更好地增进社会福祉，关键在于谋“实”局，赋“实”能。“小智”在治事，“大智”在治制。加强顶层设计，不妨学习浙江省建设“整体智治、唯实惟先”现代政府理念和做法，从企业、群众实际需求出发，用全局、整体的思路整合资源、再造流程。“唯实”，重在说一件干一件成一件。“惟先”，则需保持勇于创新精神，让“数字政府”拥有更多的应用场景，发挥更强大的治理效能。
电子政务只是手段，为民服务才是“构筑全民畅享的数字生活”目的。回观常州高新区从今年5月实现全市首个“四证三书”齐发，到7月实现全省首个“四证五书”齐发，再到11月刷新“拿地即开工”速度，成效的背后，是打通了跨部门、跨层级、跨区域信息共享的“任督二脉”。
重在“数字服务”而非“数字形式”，与民共享数字时代红利，这是打造更加扎实、便捷、高效电子政务的核心所在；更是发挥“数治”效能，提升常州城市软实力的关键一招。（江天舒）