“跨省通办”正在全国推进
来源:深圳特区报 更新时间:2021-12-20

原标题《多个省级政府出台措施让政务服务从可办向易办转变 “跨省通办”正在全国推进》
近日,在中央党校(国家行政学院)和广东省人民政府于广州主办的2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会上,中央党校(国家行政学院)与社会科学文献出版社共同发布了《数字政府蓝皮书:中国数字政府建设报告(2021)》。蓝皮书指出,近年来,全国上下全力下好“放管服”改革这步“先手棋”,通过强化顶层设计、坚持统筹推进、推动试点示范、注重顶层设计,与地方创新良性互动,已形成极具中国特色的一体化政务服务有效推进路径。

蓝皮书显示,北京、上海、江苏、浙江、安徽、广东、四川、贵州8个省级政府的一体化政务服务能力总体指数为非常高(超过90),推动政务服务从“可办”向“好办”“易办”转变,推出“最多跑一次”“不见面审批”“一网通办”“政府数字化转型”等多项改革举措,实现更多服务事项“一网通办”“跨省通办”,对深化政务服务起到了示范和推动作用,在全国越来越多的地区得到全面推广,这些省份的全国标杆示范地位进一步巩固。

广东:“粤系列”三大移动平台形成“三箭齐发”良好态势

广东省针对群众、企业和公务员三大群体,推出“粤省事”“粤商通”“粤政易”三大移动平台,促进政务服务不断升级优化,提高政务服务效率和用户体验。“粤省事”平台已集成87种个人电子证照,累计上线服务事项超2100项,88%的事项实现“零跑动”,平台实名注册用户突破1.5亿人,累计上线服务事项超2100项,业务量超170亿次,访问量超630亿次,已经成为全国服务最全、用户最多、活跃度最高的省级移动政务服务平台。“粤商通”平台注册用户突破1000万,累计上线涉企高频服务1476项,集成1333类电子证照,日均访问量保持在200万次以上,目前已覆盖广东省近九成活跃市场主体。“粤政易”实名注册用户数已突破150万,已覆盖全省21个地市、逾11万个组织,接入政务应用600多项,上线至今累计访问超8000万次、公文交换350余万份,公文处理效率提升超过40%。“粤系列”三大移动平台在政府管理和公共服务方面形成“三箭齐发”的良好态势,积聚起庞大用户资源并形成渠道优势,成为政府治理和公共服务的核心资产。

北京:138项事项实现“跨省通办”

北京市紧紧围绕加快数字政府建设,强化平台支撑,以多元载体拓展服务新内涵,不断升级优化一体化政务服务平台,大力推进“网上办、掌上办、自助办、智能办、区域办”。经过几年的努力,北京市建成覆盖四级的一体化政务服务体系,政务服务平台个人用户总数2040万,企业用户总数210万,81%的事项实现“全程网办”,138项事项实现“跨省通办”,9000余项事项实现市区两级“全城通办”。

上海:15个高频“一件事”办理平均减环节69%

上海市聚焦企业群众需求,简化业务办理流程,深入推进部分办事频率高、难度大的事项“一网通办”。由市分管领导牵头,对15个高频“一件事”的办理流程进行整体性再造,实现平均减环节69%、减时间54%、减材料75%、减跑动71%。通过告知承诺、电子证照应用、数据共享核验、行政协助等方式,实现“上海政府部门核发的材料,原则上一律免于提交;能够提供电子证照的,原则上一律免于提交实体证照”。截至目前,市、区两级1.2万多份材料实现了办事人免提交。

江苏:构建形成“一网四端”线上政务服务体系

江苏省紧紧围绕“推动高质量发展走在前列”目标定位,遵循“打造全国最好的政务服务环境”的要求,充分发挥“不见面审批”改革形成的优势,构建形成“一网四端”线上政务服务体系,线上政务服务网用户注册总量7686万人,总访问量11.3亿次,进一步推动审批服务事项“不见面”办理,实现了98.61%的事项不见面审批。全年线上办理事项897.5万件,网办率达58.3%,服务效能处于全国前列。

浙江:网上一站办、大厅就近办

浙江省以数字化改革为总抓手,按照“整体智治、唯实惟先”现代政府理念,围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合”目标,通过“业务标准化、数据实时化、系统组件化、体验一致化、管理数字化”五大关键方法,高质量推进政务服务“一网通办”,初步构建“网上一站办、大厅就近办、办事更便捷”的“一网通办”浙江模式。

安徽:找政府办事像网购一样方便

安徽省不断深化“放管服”改革,优化营商环境,推动实现高频事项“一站办”“一窗办”“一次办”,推出政务服务“7×24”小时不打烊“随时办”,市场主体和群众找政府办事像网购一样方便,企业和群众满意度达99%,凭借“7×24”小时不打烊“随时办”服务,大幅提升用户办事体验。

四川:推动实现“百姓大小事、天府通通办”

四川省打造“1+N”(1个应用中台,PC端、移动端、自助终端、电视端等N个渠道)政务服务矩阵,形成“1+5”(1个省级主站点,省、市、县、乡、村5类站点)政务服务建设运营新体系,上线14个综合服务专区,183项主题场景服务,640余项高频便民服务,构建起同源多端、全域通办的全省统一线上政务服务平台,推动实现“百姓大小事、天府通通办”。

贵州:形成覆盖省市县乡村五级的“内外一张网”

贵州省以全力打造“贵人服务”品牌、建设国内一流营商环境为目标,充分发挥大数据效益,以政用数据的聚通用为目标,推动部门专网和贵州政务服务网的数据汇聚和业务融合,省市县三级4000多个部门、1500余个乡(镇)政务服务中心、1.7万余个村(居)便民服务站集中在贵州政务服务网统一对外提供服务,形成了覆盖省市县乡村五级的“内外一张网”,构建了“省级为引领、市州为枢纽、区县为阵地、乡村为延伸”的五级政务服务体系。(记者 刘良龙 李竹)