（一）各镇区政府要加强对社区建设的理论和政策指导。创新理论和政策，以指导实践，推动社区快速发展。

　　 （二）进一步完善社区工作体系。理顺政府职能部门与社区居委会的关系。各级政府职能部门要调整机构，转变职能，做好指导与服务，为社区居委会解决相关问题。

　　 （三）科学合理地调整社区居委会规模，促进社区居委会工作制度化、规范化。

　　 （四）进一步理顺社区居委会、业主委员会与物业管理部门之间的关系，发挥社区整合功能。建议从三个方面努力：

　　 第一，政府行政管理系统、社区自主管理系统和物业管理系统组成社区的管理体系。行政管理系统应承担制定社区规划、促进社区发展的职能；社区自主管理系统要通过发动社区成员参与社区活动，形成社区的文化合力，培养居民的认同感和归属感；生活服务管理系统作为基础系统，其任务主要是通过提供便民服务，营造一个舒适、便利、优美、安全的社区环境。

　　 第二，扩大社区决策的民主参与度和透明度。通过基层民主选举、民主议事、民主监督，让居民了解社区、关心社区。

　　 第三，选拔一批素质较高的人员充实社区干部队伍。社区建设不仅需要一批年轻化、专业化、组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才来充实建设队伍，还需要一些专业水平高、政策理论深、经验知识丰富的老干部、老专家来帮助推进社区发展。

　　 （五）加大对社区基础建设和社区服务设施的投资力度。他们建议：
　　 第一，加大社区基础设施建设力度。由市民政局和财政局联合摸底调查全市社区公共服务用房的建设资金情况，多渠道解决建设资金。

　　 第二，加大社区信息化建设，实现每个社区办公自动化，要求各社区建立居民数字档案，内容包括个人履历、健康档案等，实现以市民政局为主网的信息互联。

　　 第三，加强社区卫生服务网络建设，实行社区卫生站上门服务，突出社区卫生保健功能，建议有关职能部门制定相关指引，1、每个社区卫生服务中心或服务站定人每季度上门或电话了解社区里每户居民的健康状况，不断更新每位居民健康电子档案；2、对于长期患病的居民进行实时跟踪，了解病情，提供及时、必要的医疗上门服务和电话服务。

　　 第四，大力倡导社区居民加入社区义务工作队，围绕帮助孤寡残困人员和下岗职工、失业人员解决困难为目标开展每月义务活动。

　　 第五，组建一支由民警率领的着装规范的机动综治队，队员以社区的失业或低保人员、社会义工、退休党员干部为主，这既解决路面治安巡逻力量不足，又与再就业工程结合起来。

　　 第六，政府文化职能部门加强对社区文化建设的指导，引导每个社区建立以居民共同创造为主的、体现着居民阶层价值观和行为方式特征的文化活动载体，推动社区居民和谐文明风尚的形成。