信息化进程的加快，改变了商业银行业务风险管理和监管方式，过去仅对网上银行起到规范作用的《网上银行业务管理暂行办法》已不适应新增业务的发展，于是，中国银监会发布了《电子银行业务管理办法》（简称《办法》）、《电子银行安全评估指引》（简称《指引》），并宣布于2006年3月1日正式实施。

　　《办法》定义电子银行为网上银行、电话银行和手机银行，以及其他利用电子服务设备和网络，由客户通过自助服务方式完成金融交易的银行业务。主要涉及申请与变更、风险管理、数据交换与转移管理、业务外包管理、跨境业务活动管理、监督管理、法律责任等几个管理项目。

　　电子银行的安全和技术风险，需要依靠外部专业化机构的帮助，予以防范。为此《指引》给出了可从事外部评估机构的标准及资质认定规定，实施评估的模式及管理要求，以规范电子银行安全评估活动，加强电子银行业务的安全与风险管理。

　　“《办法》和《指引》的施行给企业和个人用户，还有银行都带来很大益处”，银监会信息中心张先生在接受记者采访时说。“对于用户，它降低了交易风险，保障了业务安全性；对于银行，进一步规范管理，奠定未来银行间业务平滑互通的基础，同时保护银行信誉，规避市场风险。”

　　不过，由于各银行电子银行已自成体系，为适应新的《办法》和《指引》，需要对系统进行一定的调整，可能操作起来会存在一些问题。“《指引》是指导性的，银行自愿参加；《办法》是强制性的，必须执行。至于对《办法》有效性执行的监管，目前，还没有相应配套措施出台，银监会只能用《办法》向各银行提出管理要求。”