政务办公解决方案开启数字政府建设新阶段
谁占据数字化转型的先机,谁就掌握未来发展的战略主动。
近年来,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程,各国竞相制定数字经济发展战略、出台鼓励政策。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
国务院常务会议审议通过“十四五”推进国家政务信息化规划,提出推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府。开启了全国数字政府建设和数字化发展的新阶段。建设数字政府是技术发展与现代化治理深度融合的必然结果,也是世界主要国家优化营商环境、增强国家软实力的共同选择。
在这样的大环境下,尤其,在国内新一轮疫情防控形势和持续推进“放管服”改革、优化营商环境等政策发展要求影响下,政府部门的智慧化转变势在必行。而未来的政务办公,也将不仅是办公方式的智慧化改进,而且会随着办公方式智慧化的普及,逐渐形成宏观层面的智慧政务新生态。
我国数字政府的建设历程
当前的数字政府的建设包含多方面的内容 ,如政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计、电子选举(或称"数字民主")等等。
我国数字政府发展大体分为四个阶段,上世纪80年代初到2001年是网络互联互通阶段,2010年以前是百舸争流阶段,形成了政府信息化的主要框架;基础架构进化阶段从十二五开局的2011年开始,以整合、集中发展模式为主。
从2015年至2021年,云计算、大数据等技术进入产业化阶段,为数字政务的集中化带来了契机,政务云成为建设热点,驱动大数据平台和应用的发展。2018年是我国互联网+政务服务进入高质量发展的开局之年,国务院发布了一系列的文件来指导和部署“互联网+政务服务”未来5年的工作。
从2021年开始,由于分布式数据库、微服务框架、大数据等平台的建立,应用的建设时间、成本、运维复杂度等都将极大降低,应用创新会进入一个高速发展期。
值得一提的是,在2017年的中美贸易摩擦以及随后“华为、中兴”等网络安全事件的推动影响下,有关中国信息技术安全可控与开放创新的问题得到了空前重视,“自主可控”和“国产化替代”肩负使命。毋庸置疑,占据中国市场长达几十年的国外产品在性能和速度上是优越的,所以国产化替代的进程必定是漫长且艰难的。但是我们必须坚持这么做,如果不是自主可控的产品,我们的产业可能在一天之内瘫痪。
在国际形势风云变幻的当下,为了解决安全顾虑,我国加速了数据体量大、机密性强,数据安全尤为重要的政府机关、国企央企等的国产化进程。
整个国产化进程涉及到了CPU、操作系统、服务器、数据库软件和应用软件等,是个浩大的长期工程。欣喜的是,随着科技自立自强发展战略的推进,政企办公国产化迎来了“能用”的产品。除了CPU、操作系统以及数据库,在应用软件层面,我国软件企业、厂商的ERP、CRM、OA、MES等行业解决方案方面已经具备完全替代国外软件产品的能力,部分信息化平台已经达到基本能够替代国外产品的水平。