企业办事有门路,市民生活更便捷。2014年12月起,我市创新行政服务模式,率先开设网上办事大厅,个人就业创业、租房购房,企业开办变更、福利补贴等大事小情都可一“网”通办。网上办事大厅变“群众跑腿”为“数据跑腿”、变“面对面审批”为“不见面审批”、变“办事求政府”为“政府帮办事”,让城市管理和公共服务更加高效,人民群众获得感和幸福感进一步提升。
从2014年12月上线至今,市网上办事大厅业务覆盖面不断扩大,便捷性不断提高,受到越来越多群众的欢迎。截至目前,安徽政务服务网亳州分厅累计受理群众申请3614.41万件,办结3585.34万件,节约群众办事成本约35亿元,平均办理时间压缩至1.4个工作日以内,99.28%的市县两级政务服务事项实现了全程网办。
受益者说 动动手指就能办成事
“还是网上办事大厅方便,从安徽政务服务网亳州分厅首页直接进入‘互联网+公积金提取’板块申请提取公积金,第二天钱就直接打到银行卡上了。”市民蒋林说,动动手指就能办成事,给生活带来了诸多方便。
蒋林告诉记者,以前公积金提取业务没纳入网上办事大厅时,每次提取公积金都要准备房产证、身份证、银行卡等相关材料,还要去银行打印还款流水、单位开具证明等。“万一材料带不齐,还要跑好几遍,有时候还得排长队,耽误不少时间。”
“现在方便多了,不仅能用电脑登录政务服务网办理,还可以从‘皖事通’‘我家亳州’手机APP,查询公积金、水电费、车辆违章、养老保险、房屋买卖等信息,在线缴纳学费、水电费等。”蒋林说,网上办事大厅提供的生活服务业务越来越多,让市民办事省事又省时。
网上办事大厅带来的方便快捷,市民支静静也有同感。日前,她在市行政服务中心的谯城区商事登记自助一体化机上,1分钟就拿到了营业执照。“通过网上办事大厅的‘企业联办服务平台’,上午在网上填写申请资料,下午就显示审核通过,系统提示可携带身份证件,前来自助机上打印企业营业执照,非常方便。”支静静说。
记者从市数据资源管理局获悉,我市“互联网+政务服务”不断深化拓展,完善“皖事通办”平台亳州分平台,将各部门的服务统一接入“皖事通办”平台,由“皖事通办”平台统一对外提供服务,市县两级10063个政务服务事项实现全程网办。同时,根据使用场景和群众需求,提供电脑端、移动端、自助端、电视端、窗口端5种服务渠道,打造多端协同、城乡覆盖、数据汇聚的全渠道服务矩阵,让办事群众享受到“无缝隙”“一体化”“无差异”服务。
2021年,安徽政务服务网亳州分厅受理群众申请593.73万件,办结586.36万件,节约群众办事成本约5.9亿元。“皖事通”App上线全部政务服务事项和299个便民服务事项,新增注册量82.51万个、用户活跃度7318.57万次。上线7×24小时政务服务地图,着力提升7×24小时不打烊“随时办”服务水平,服务地图累计有效访问量359.7万次,场所有效访问量173万次。
破立并举 变“干群跑腿”为“数据跑腿”
网上办事大厅是以信息化技术为支撑,将我市实体性行政办事大厅功能向网上办事大厅迁移的重要举措,依托互联网和电子政务技术,为群众提供一站式、全天候在线办理相关事项的便捷渠道,通过向群众、企业推送便利服务,打通服务基层的“最后一公里”。
网上办事大厅不断提升办事便利度。自2014年以来,我市充分利用数据核查、实名认证、电子证照等信息技术,通过开发定制化表单、设置一键核查等措施,以数据调取群众信息代替群众手工填报,创新服务方式、优化服务流程,切实提升群众办事便利度。网上办事大厅不断优化系统功能,降低制度性交易成本,让群众少跑腿、好办事、不添堵,共享“互联网+政务服务”发展成果。
“现在养老保险查询、营业执照申办等业务都搬到网上来办了,给广大群众免去了跑腿的麻烦。”市数据资源管理局相关负责人告诉记者,我市依托政务资源数据,探索政务服务创新,推进“一网通办”、全程网办、智慧审批等“互联网+政务服务”,加强和业务部门的合作,变“干群跑腿”为“数据跑腿”,提升政务服务效率,方便基层群众办事。
目前,我市通过优化服务流程、压缩办事环节、精简申请材料、设置政务服务网专题等措施,深入推进全程网办,政务服务事项平均办理时限已压缩至1.4个工作日、平均申报材料精简至1.3件,实现99.28%的政务服务事项“全程网办”,80岁及以上老人高龄津贴认证、就学扶助等133个事项自动受理、智能审查、秒批秒办,23.5%的政务服务事项可“一键申报”。
2021年,我市出台《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知》,在安徽政务服务网亳州分厅上线“跨省通办”服务专区,设置“跨省通办”专窗5个,设置长三角“一网通办”线上专栏,新增73项“跨省通办”事项、10项“市内通办”事项。完善“证明证照查询出具”系统,实现群众全程网上秒办各类“证明”。目前,累计通过系统开具申请公租房承诺书(外来务工)、不动产查询结果证明等1.8万个。
针对部分群众年龄大、不方便操作网上业务的现象,我市依托党群服务中心,在所有行政村、社区设立1344个村级代办点,并拓展至车辆检测站、卫生院等67家服务机构和78个银行网点,免费为群众提供代办服务,打造了一批群众家门口的办事大厅。截至目前,全市代办点已累计为群众代办事项1253.57万件。
针对不能全程网办和需要领取办件结果的事项,我市推行网上办事双向邮寄服务,免费为群众邮寄申请材料和结果证件,实现群众足不出村就能办成事,打通了服务群众“最后一公里”。截至目前,已通过双向免费邮寄的方式为群众免费寄送申请材料和证件175.77万件。
重大影响 荣获全国典型案例“百优”称号
近年来,我市积极推进政务服务创新,擦亮网上办事“品牌”,网上办事大厅已累计荣获省级以上奖项26个。
2015年4月11日和2016年6月24日,人民日报两次在头版位置报道了亳州市网上办事大厅。2015年3月9日,中国农经学会副会长,清华大学中国农村研究院首席专家、博士生导师刘奇指出,“亳州市利用互联网技术,创建起一个新制度的平台;运用互联网思维,挖掘出新制度的红利;开发互联网智能,让网络生成的制度管人”。2015年,亳州市网上办事大厅荣获全国行政服务大厅典型案例“百优”称号、“十大地方公共决策实验”之一,并连续三年入选“安徽省辖市最具影响力十件大事”。
我市不断完善企业联办服务平台,建设企业登记7×24小时智能审批系统,实现企业注册登记、公章刻制、税务登记、公积金开户、社保开户5项企业开办基本要素事项秒批秒办。2019年11月,国务院对亳州市搭建企业联办服务平台实现企业快速开办的做法给予通报表扬。2020年5月,亳州市因搭建企业联办服务平台受到国务院大督查及专项督查“免督查”奖励。2021年,通过企业联办服务平台新开办市场主体4.02万户,节约企业成本约2602.46万元。
2021年,我市在网上办事大厅建设惠企政策“免申即享”平台,通过大数据比对、流程再造、信用监督等方式,实现惠企政策奖补资金兑现企业“免申”、平台“智审”、资金“直达”,进一步优化营商环境,助力企业发展。目前,通过平台上线市县两级“免申即享”政策1178项,发放资金1.56亿元、惠及企业7853家。惠企政策“免申即享”入选2021年度全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例,并在全省人社系统推广。
今年,我市将继续深入推进“互联网+政务服务”。升级完善“皖事通办”亳州平台,实现市、县两级50%以上的事项“一键申报”,网上办事年申办量超过500万件。优化“免申即享”平台功能,推进更多惠企政策实现“免申即享”,累计兑付奖补资金1.8亿元以上。加大“皖事通”APP推广应用,新增便民应用5个以上,新增注册用户20万人以上,新增应用服务访问量1000万次以上。加大“长三角政务地图”宣传推广力度,不断优化服务地图功能,新增有效访问量200万次以上,新增有效访问人数12万人以上。加强市政务服务中心精细化管理,加大政务服务“好差评”推广应用,健全管理机制,确保政务服务满意率在99%以上,差评整改率达100%。(记者 张珍 通讯员 刘潇 王峰志)