近年来，如皋市行政审批局以便民服务为核心，以提高服务质量为关键，着力打造“上下贯通、三级联动、横向到边、纵向到底、规范统一、便捷高效”的三级便民服务体系，将政务服务向基层延伸，实现基层群众办事就近能办、“最多跑一次”的政务服务便民化目标。一是瞄准功能定位，强化载体支撑。出台《关于贯彻落实〈江苏省为民服务中心标准化评价指标（试行）〉的通知》，就场所设施设备、“一门对外”、政务公开、“一窗服务”、“一网通办”等11个方面36项内容提出具体标准，明确重点任务、时间节点、奖补政策，为市三级政务服务体系建设制定了今后两年发展的路线图、任务书。通过走访调研、现场会推进、典型引路等，在全市掀起了为民服务中心建设的热潮，各镇、区为民服务中心建设各具特色、亮点纷呈，为“同城通办”打下坚实的基础。二是统一服务标准，规范审批机制。推动基层政务服务标准化建设，实行“一窗受理、全科服务”，固化审批流程，促进工作人员由“一专多能”向“全科全能”转变，推行首问负责制、服务承诺制、效能公示制、失责追究制以及一次性告知制、延时服务制、星级服务评价等管理机制。三是推行帮办代办，实现事项“就近办”。建立全市政务服务市镇村三级代办帮办服务体系，为办事群众提供业务咨询、辅导填报材料、指导网上申请、全程代办帮办等服务，帮助基层群众就近通过省政务服务网申请办理事项，推动实现“不见面审批（服务）”“就近办”。（南通市人民政府）