从推行每周警情通报到建立科学的预警机制,再到构建情报信息系统,从与嫌犯短兵相接到网上查证,再到诸警联网作战,短短两年,具有武汉特色的信息化动态警务的成功出炉,展现出武汉公安综合驾驭城市社会治安能力的不断提高。
据统计,2003年至2005年,武汉八类恶性案件发案同比连降13%、6.2%,备受群众关注的治安热
创立信息警务平台
从2003年10月起,武汉警方彻底改变传统工作思路,积极倡导“信息战”。在基础设施建设中,他们千方百计加大投入。截至目前,武汉最偏远的乡村派出所也可与中心城区同步接收和传递网络信息。斥资过亿建起来的以光纤通信为主、自成体系的公安网络还把市局、分局、派出所跨越时空地连接构成一个信息联动的整体。
2005年9月,武汉警方投入170万元在全国首创110辅助决策系统投入使用,目前它已成为各级指挥员关注警情、科学决策的一根得力的“棍杖”。同年5月,治安部门建成的全国首个治安管理系统,及时给各区治安变化装上了“晴雨表”。
“硬件”强了,关键还在于盘活信息提高效能。去年11月21日上午10时06分,汉口常码头发生一起抢劫34万元的大案,34小时后,武汉警方即拿下此案。当日,歹徒行劫后在巡逻车的围追堵截中丢弃了车牌为鄂AJ0223的赃车,刑侦部门从车牌信息入手查出了车主身份、外貌特征等信息,锁定了嫌犯,并从车辆上提取的痕迹物证证实了案件。
“不懂计算机的领导将失去指挥权,不懂计算机的民警将失去工作岗位。”这是时下武汉警营流行的一句话。武汉市委常委、市公安局局长黄关春说:“刑侦水平的提高与队伍的建设、技术、专业人才的建设分不开,全市金融系统、500平方米以上的商场、超市,93%以上的网吧,80%以上的加油站都建立了监控体系,今年将把所有的医院装上监控系统,实现社会信息共享,提高侦查速度和防控力度。”
灵活机动编织平安网
情报信息系统不只是个简单的信息载体,它对基础工作有很强的标识作用,对决策有很强的参考作用。经过两年多的不断探索和实践,武汉警方大大小小的指挥员们逐步形成了“信息主导警务,定向采取措施,精确实施打击”的作战意识,这种意识还成为推进市局、分局、派出所三级情报信息系统建设发展的“助推剂”。
武汉是中南地区的金融中心,然而近几年来劫匪不敢轻举妄动,这得益于社会面快速反应网络的震慑,也得益于全市金融单位安装的监控报警系统。目前,武汉百台巡逻车全部装上了GPS定位系统,通过无线集群系统由指挥中心一级调警,出警速度均保证在5分钟以内。
建立动态情报信息系统,适时动态掌握警情,灵活机动布兵作战,全市社会面、社区、企事业单位、公共场所四张防控网在信息支撑下,联合防控功能不断提升。据悉,武汉市去年八类恶性案件下降8.2%,命案破案率94.89%,居全国同类城市第二名;在全市车辆净增7万多辆的情况下,交通事故总数、死亡人数、受伤人数及经济损失都有大幅下降,被交通部、公安部评为全国交通畅通工程一等管理水平城市,队伍建设、警务机制创新取得了成绩,由此带动了全警各方面的重大变化,全市违纪率2.4‰,为全国公安机关最低。
打破基层设施薄弱的瓶颈
“上头千条线、底下一根针”,信息化的动态警务落实到基层派出所。按下“POWER”、轻点鼠标、网上滚动信息,江汉区汉兴街派出所所长闵家宁一天工作就这样开始了。其实,像闵所长这样工作,在武汉基层派出所基本普及了。
基层警务建设是全市的重点,财政经费投入有限是困扰制约公安信息化建设的瓶颈。新洲区凤凰派出所过去有首“四季歌”:春雨淅淅滴床前,夏日炎炎瓦冒烟,秋风瑟瑟穿堂过,冬雪纷飞夜难眠。多年驻所上班的民警盼望住上不漏雨的宿舍,远城区乡村所由于过去财政经费保障不足,与城市存在较大差距,突出表现为警力不足、装备和基础设施薄弱等。
农村不平安,城市治安防范体系也难以完善。武汉市公安局党委决定,2004年3月起,市公安局选出33个经济条件较差的派出所列为帮扶对象,由24个市局直属单位对口帮扶共建。两年来,帮扶对口单位“软件帮扶、硬件帮扶、业务帮扶”一齐上,共为33个远城区派出所购置警用车辆10余台,计算机设备30余套,办公桌椅200余张,防刺服、防弹背心、警棍、钢盔、手铐等警用装备450余件。如今,像凤凰一样的基层派出所的面貌都焕然一新了。