两会观察｜快步迈向数字乡村的春天

 

杏花开了燕飞忙，正是好春光。3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时多次提到“乡村振兴”“数字乡村”，“推动乡村振兴”“建设数字信息基础设施，发展智慧城市、数字乡村”。

2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一年。数字乡村，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。如何在乡村振兴政策的春风下建设好发展好数字乡村？会场内外，代表委员们的热议和讨论，为全国数字乡村建设绘制出了“新蓝图”。

数字基础设施筑牢乡村振兴之“基”

数字基础设施是推动数字乡村建设的必要基础，也是弥合城乡“数字鸿沟”、实现乡村振兴的重要保障。如今，农村电商、移动社交等在乡村迅速普及，给农民生活带来极大便利。但是，数字乡村建设还存在基础设施建设相对滞后、发展不平衡不充分等短板。

在全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯看来，我国乡村数字基础设施建设发展不平衡不充分的问题仍然较为突出，特别是在西部偏远地区，乡村数字基础设施建设相对滞后。全国人大代表、安徽省农业农村厅研究员李爱青在调研中也发现，农业农村信息化智慧化建设过程中暴露出基础设施薄弱、农业智慧化感知设备研发滞后等问题。“要大力补齐短板，为农民提供用得上、用得起、用得好的信息化智慧化技术和服务。”

如何补齐短板，建强数字基础设施，筑牢乡村振兴之“基”？全国人大代表、湖北移动总经理范秉衡建议加快农村信息基础设施建设，推动宽带服务进村入户，加快实现光纤宽带“村村通”，推出更有针对性、性价比更高的网络应用和服务，全面提升“互联网﹢新农村”水平。一方面，推动5G网络向广大农村地区延伸；另一方面，加快实现行政村有线宽带全覆盖。

数字技术激活农业生产之“力”

近年来，手机成为“新农具”，直播成为“新农活”，数字技术为农业生产注入了新的活力。促进数字技术与农业产业融合，是增进农村民生福祉的重要举措，也是适应数字经济发展的必然要求。

作为农业领域的全国人大代表，吕妙霞通过发展草莓种植等生态产业带动乡亲们脱贫致富，成为远近闻名的致富带头人。“冬季大棚，数字化控温、控湿，不仅提高了效率，更能节约成本，实实在在提高草莓品质，促进增产增收。”吕妙霞表示，如今数字化在农业上的应用已经从育种贯穿到农业全产业链。

正如吕妙霞代表所言，一大批“高大上”的数字技术“黑科技”逐步落地广袤的“黄土地”，走进了田间地头，让昔日面朝黄土背朝天的农民变身成为“新农人”。除了生产手段的数字化，销售、运输、服务等全链条的数字化转型，成为农业生产焕发生机活力的关键。

在全国人大代表“大学生村官”李洪亮看来，像淘宝直播这样的互联网新业态，能够有效帮助区域农产品出村进城走向全国，有利于打造地域公共品牌，带动当地农民增收。同时，农民主播在直播间推广家乡的优质农产品，在家门口就可以发展自己的事业。李洪亮建议鼓励发展农村直播等乡村新业态，助力乡村产业振兴。同时要完善“新农人”的培训体系，借助互联网平台开展免费培训、送课下乡等活动，“让更多乡亲们走上致富的道路”。

数字应用赋能乡村治理之“效”

“云”诊室让村民在家门口实现了看病取药；“天翼看家”让在外务工的儿女可以随时与家里老人“见面”……数字技术赋能，乡村治理现代化实现了大跨越。

如何进一步发挥好数字之“智”，让乡村治理更见实效？全国人大代表朱立锋建议，以数据治理“赋值”乡村治理能力建设，搭建基层政府体系内部、政府职能部门与其他治理主体之间的数据共享平台，促进数据开放流动与融合共享；以云平台“赋智”乡村精神文明建设，搭建云应用和基础服务平台，探索“产业互联网﹢文化教育﹢电商直播”融合应用模式，提供农技培训、职业教育、影视音乐、乡情旅游等综合服务，实现数字乡村精神文明建设有效落地。

在打造智慧乡村、平安乡村方面，全国人大代表刘旭光建议，进一步加快农村医保信息数字化建设，逐步提升乡村数字化、智慧化治理水平；推进“数字农房”建设，探索“互联网﹢设计下乡”农房设计服务新模式，切实保障居民生产生活安全。

数字乡村建设是实现乡村振兴的重要举措，是实现农业农村现代化的重要途径，将为乡村经济社会发展提供强大动力。从“十四五”规划提出加快推进数字乡村建设，构建面向农业农村的综合信息服务体系，到2021年多部门联合发布《数字乡村建设指南1.0》为数字乡村建设绘制“施工图”，再到2022年全国两会代表委员建言献策共绘新蓝图，我国数字乡村建设正在全面推进，正大踏步走在乡村振兴的春天里。（记者 张佳丽）