市政务服务数据管理局：全面深化“数字政府2.0”建设 以数字政府改革赋能新时代侨都高质量发展
 

在全国地级市中率先开通与香港、澳门跨境通办政务服务综合专区；成功创建全省政务服务标杆大厅；启动新型智慧城市建设；发出全国首张“自然人参保缴费”公共数据资产凭证；“拿地即开工”“验收即发证”“交房即发证”继续走在全省前列……

2021年，按照“省统、市建、共推”原则，我市持续深化数字政府改革建设，大力推进首席数据官制度、“一网统管”市域治理、“行政执法两平台”基层创新应用等多项省数字政府改革试点工作，圆满完成了既定各项目标任务，有力牵引和支撑各相关领域改革协同，取得了一批在全省乃至全国都有影响力的改革成果，为推动营商环境优化和全市高质量发展注入新动力。

2022年是党的二十大召开之年，江门数字政府建设将如何进一步走深走实？近日，市政务服务数据管理局局长元小文接受了本报专访。“我们将围绕市第十四次党代会报告和今年市政府工作报告，按照市委‘1+6+3’工作部署，抢抓‘双区’和两个合作区建设机遇，全面深化‘数字政府2.0’建设，以数据要素改革为驱动，以政务服务和政府治理为两翼，以数字政府改革赋能新时代侨都高质量发展。”元小文说。

打造便利华侨华人投资服务高地

据介绍，今年，市政务服务数据管理局将积极对接“双区”和两个合作区建设，以数字化创新提升政务服务水平，打造便利华侨华人投资服务高地。包括全面推行“江惠通”平台应用，实现政策兑现“一网一门一窗”集中服务；深化政务服务移动平台应用，打造人才、涉侨等“一站式”服务专区；优化拓展“江港”“江澳”跨境通办政务服务专区功能，打造广东省政务服务体系和窗口境外延伸样板；拓宽跨省通办业务范围，实现群众就医、求学、养老、户籍业务等100项高频事项“跨省通办、省内通办”；推进高频事项“一网办、一次办”，在全市推出100件“一件事”主题集成服务，在教育、民政企业服务等领域推出10项高频事项实现“一网办、一次办”；推动实现公共资源交易“电子化”全过程全覆盖；健全企业诉求快速解决机制，研究建立重大项目“云服务大厅”，7×24小时受理企业咨询、服务预约等，协同联动部门提供“云上面对面”会商导办服务；落实政务服务质量常态监督，组织“政务服务体验官”活动，确保政务服务“承诺与执行”标准一致等。

健全社会治理智慧管理

市第十四次党代会提出，建立健全市域社会治理体系，加快构建跨部门、跨层级、跨领域的市域社会治理网络体系。今年市政府工作报告提出，要创建全省数字政府市域社会治理“一网统管”示范区。

据元小文介绍，今年，市政务服务数据管理局将进一步搭建“一网统管”基础支撑平台，部署“粤治慧”江门分平台为我市“一网统管”基础平台，实现市县两级平台与省平台对接，并发挥综合态势中心和应用专题赋能中心作用，建设提升融合通信等基础能力，完成指挥调度中心建设。

与此同时，将加快一批专题智慧应用，推进智慧城市管理，聚焦生态环保、水利气象、应急安全、消防救援、经济运行等重点领域，完成智慧生态、智慧水利、智慧消防、智慧应急等7个行业智慧治理专题接入“粤治慧”平台，实现“一网感知态势”“一网协同共治”，形成全市“一网统管”行业治理首批专题成果。

提升社会治理水平是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的有效途径之一，今年，市政务服务数据管理局将聚焦市域社会治理“一网统管”，健全我市社会治理智慧管理，依托“粤平安”平台，推动重点人员、重点场所、重点事件全息管控，融合“信访超市+外送服务”模式，推进“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用试点建设，创建市域社会治理“一网统管”省级示范项目。

打造政府部门移动办公总平台

去年，市政务服务数据管理局聚焦政府侧服务痛点，协助市府办实施政府侧“系统推进流程再造”工程，行政模式和工作运行机制得到优化。元小文介绍，今年，该局将开展政府运行“一网协同”升级行动，打造政府部门移动办公总平台。

一方面，探索部门业务流程数字化再造。协同梳理各级各部门工作职责和业务流程，制定适应数字化发展要求的业务流程标准，推动部门业务流程优化再造，实现传统业务向“数字化、集约化、便捷化”转变，探索建立业务流程数字化再造的统一标准体系和有效模式，形成一批示范案例。

另一方面，加强“粤政易”本地建设。深化信创OA系统办公功能，在全市完成信创OA系统（第一期）的部署和推广应用，在全市党委政府启用“一文通办”功能，进一步打造“应用软件云商店”，推动系统平台共建共享共治。完善“粤政易”本地功能，打造政府部门移动办公统一平台。

同时，提升网络信息安全防护能力。强化政治大局观，重点做好党的二十大召开等特定时期我市电子政务外网安全保障工作，协同建设广东省网络安全应急响应江门分中心，提升安全保障能力。

参与共建大湾区智慧城市群

市委十四届二次全会提出，加快构建江门数字经济工作平台。

据介绍，今年，我市将加大推进承接省数据要素市场化配置改革试点任务，探索建立公共数据资产登记与评估制度，设立社会性数据经纪机构，促进数据交易流通，推动公共数据从资源向资产转变；加强与金融机构合作，着力开发金融服务、营商环境领域的数据资产凭证应用，牵引推动数字经济发展。

市政务服务数据管理局将健全公共数据共享协调机制，积极发挥首席数据官制度作用，深入开展公共数据专题治理，推动公共数据有序共享开放。同时，深度融入粤港澳大湾区数据流通，探索开展粤港澳大湾区数据跨区域流通试点工作，参与共建大湾区智慧城市群。（记者 刘运华 余太平 谢敏 王亚方 陈敏锐）