以人民为中心 深化“放管服”改革
建成全市首个县级24小时不打烊的政务服务自助“超市”,开展“局长进大厅”活动贴近服务群众,3238项政务服务事项进一步优化提升,区级即办件事项达97.57%,“最多跑一次”事项100%。商标申请量、注册量、有效注册总量和专利授权量居全市前列,2021年电白区新增市场主体13553户,同比增长58%……近年来,电白区始终深化“放管服”,把“一次办好”改革作为工作的重中之重,深入践行以人民为中心的发展思想,不断提升群众口碑、企业体验,营商环境持续优化。
精简审批,缩短办事时限
“企业开办从网上提交资料到领取营业执照、税票全程不到4个小时,最多跑一趟,在一个部门就可以办完,这下终于不用再来回跑路了,真的是太方便了!”刘先生当日一次性办结领取了营业执照、税票,他对便捷的办理流程赞不绝口。
简化审批手续、优化审批流程、压缩审批时限……近年来,电白区深化作风建设,积极思考、主动谋划、敢于担当,坚持问题导向、目标导向,聚焦行政审批服务中的薄弱环节、关键环节,持续深化改革,营商环境不断优化。推动各政务服务单位对政务服务事项调整、优化,全区3238项事项进一步优化提升,其中2451项事项实现“减少跑动次数”,1520项事项实现“减少审批时间”;区级最多跑一次事项占比100%,行政许可事项即办件占比达97.36%,时限压缩率达95.43%。如电白区市场监督管理局将原营业执照设立登记前置审批事项246项进行精简,仅保留32项,其余87%前置审批事项改为后置或取消,大大降低企业准入门槛。同时,整合优化申请、受理、审查、核准、发照等登记注册流程,将办照时限由法定2个工作日变为即来即办。
优化服务,推行“一窗全办”
为实现让数据多跑路,群众少跑腿,电白区优化整合行政服务中心窗口资源,全面推行“前台综合受理、后台分类审批,统一窗口出件”的无差别“一窗受理”新模式,实现了前台后台、线上线下的有效结合,进一步畅通了政务服务渠道,提升了企业和群众办事便利度,大大减少了群众办理业务排队轮候时间,真正实现“一窗通办”服务。
据电白区政务服务数据管理局副局长许柏成介绍,电白区行政服务中心建成“一窗式”企业开办综合窗口,实现窗口集中办公、人员集中进驻、业务集中办理,大大提升了企业开办效率也方便办事群众。
破除壁垒,实施“省内迁移通办”
“真没有想到手续竟能在一天就办妥了”,广东畅华建设工程有限公司的郭小姐高兴地说道。以往,企业要从中山、电白两地多部门来回往返办理迁出迁入业务,整个迁移手续办下来甚至需要将近一个月。
市场主体省内迁移办理流程简化和时间压缩,是进一步优化营商环境的又一重大举措,电白区为解决数据壁垒限制,开办企业只能在注册地完成审批,无法跨地区办理进一步破解机制障碍、解决技术问题,在全区全面推开“同城通办”登记改革,企业和群众可以不受属地管理限制,自由选择全区范围内市场监管系统任何一个登记窗口进行办理市场主体商事登记业务,最大限度满足了群众“就近、便利、高效”的办事需求。
智能引领,推行“自助服务”
随着“最多跑一次”改革逐步深化,电白区深化作风建设,不断创新服务方式,提升工作效率,并注重在打造人性化、有温度的政务服务方面下功夫。开展了政务服务的7×24小时“不打烊”服务,在区行政服务中心的“7×24小时政务服务大厅”,配备了社保、医保、不动产证明查询打印、商事服务、税务发票申领及代开等各类自助设备,其中仅涉及到市场监管可服务事项就达542个。开办企业的人员可以在营业执照审核结束后的任意时间,通过刷身份证、输入相应手续的验证码,自助打印营业执照,真正实现政务服务“随时办”。
以人为本,持续优化服务
前段时间,茂名市先有田电子商务有限公司因公司发展需要,急需变更股东。面对企业的特殊情况,电白区行政服务中心窗口即时提供延时服务,帮助企业准备申请资料,在相关资料不齐全的情况下,实行非关键性材料容缺办理,先行办理证照,加班延时到晚上7点才将该公司变更手续办理完毕。为了最大程度地利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事,电白区政务服务数据管理局通过深化作风建设,积极推行延时服务,只要是还有办事群众,工作人员就会主动延长下班时间,直到办完最后一件事,送走最后一个办事群众,窗口工作人员才会下班,以实际行动诠释“全心全意为人民服务”。在疫情防控期间,为了解决企业复工复产过程中的各种难题,电白区政府相关职能部门还专门开辟了绿色通道,通过不见面办理、加急审评审批、实行告知承诺、延长许可证期限等方式,推行“网上办”、鼓励实行“告知承诺”或“容缺受理”先行给予办理发证、建立项目审批“绿色通道”、提供代办服务、推行电子化交易“邮递办”等举措,积极为企业复工复产提供市场准入便利。
电白区聚焦营商环境建设关键环节,精准发力提质效、持续用力优服务、凝聚合力破难题,更大力度深化“放管服”改革,更大力度落实惠企政策,更大力度疏通堵点梗阻,更大力度保障发展要素,更大力度破解企业“急难愁盼”,切实推动营商环境建设迈出新步伐、见到新气象。 (通讯员 冯广利)