优化审批流程“破坚冰” 政务服务改革“迎春风”

去年以来，市政务服务局高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，以便民利企为目标，以“一网通办、一窗受理、一次办好”为抓手，不断创新审批模式、优化服务方式，着力打造“审批要件少、审批环节优、审批时限短”的营商环境。
办事一次好，变“多处跑腿”为“一站到底”。市政务服务局以企业群众“一次办成一件事”为目标，将企业群众需要跑多个部门办理的“一揽子事”，通过梳理整合、流程再造，形成118个主题套餐服务事项并在全市普遍推开，办事材料、办理环节、办理时间平均压减35%以上。研发上线了“健康证一件事一次办”和“新生入学一件事”应用系统，在全区率先推出“健康证一件事”和“新生入学一件事”掌上办理，特别是“健康证一件事”实现掌上办后，材料由原来的4项减为2项，环节由4个减为1个，跑动由4次减为1次，审核审批部门由4个减为1个，彻底改变了过去需多次往返卫健委、市场监管局、疾控中心和医院的现状，目前已办理完成3.5万件，全年预计可惠及群众10万余人次。同时，为实现企业群众办事“最多跑一次”目标，市政务服务局推出容缺受理、“预约+延时”服务、免费拍证件照、免费打印复印、免费邮寄、代办帮办、企业开办大礼包等措施，“一站式”服务功能有效提升，“最多跑一次”由不可能变成现实。
事项联动办，变“多窗跑动”为“一窗服务”。为切实解决企业群众办事楼上楼下跑、窗口部门来回跑的问题，市政务服务局以新的政务服务大厅搬迁为契机，通过“大综窗+专区综窗”的服务模式，实现市本级综合一窗办理占比达到90%以上。市本级大厅内涉及的企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等与企业群众生产生活密切相关的高频事项全部实现全流程一窗受理、一窗出证，为企业、群众提供“办一件事、进一个门、取一个号、跑一个窗”的高效便捷服务。
全力帮代办，变“企业跑腿”为“上门服务”。在全区率先成立正科级投资项目代办服务中心，设立13个投资项目代办帮办机构，组建了245人的专兼职代办帮办队伍。建立了投资项目代办服务中心与重大项目包联厅级领导互动联动工作模式，市县两级纵向联动，部门之间横向协作，驻厅部门集中联审，疑难复杂问题多方联席等工作法初步形成、成效渐显。按照“一企一档、一企一帮”的工作方式，通过赴企业驻地、电话和微信等方式主动与企业负责人对接2000余次，建立300余份项目档案，组织召开联席联审会议93次，为169个重大项目工程建设手续提供无偿的代办帮办服务。同时，通过定制便民抽纸盒、饮水杯等方式加强对代办帮办的宣传力度，打响了“您只需跑一趟，其余的事交给我们办”的服务品牌。
全程电子化，变“纸质审批”为“网上办理”。市县乡村四级政务服务事项实现了全覆盖，共发布政务服务事项77162项，市本级驻厅事项全程网办率达到73%。与自治区共建共享共用电子证照和电子印章系统，向全区统一电子证照库报送有效电子证照数据159万条，加盖电子印章199.8万余个，签章率99.29%。“蒙速办”APP注册率在全区各盟市中率先突破50%，接入各类应用293项，其中可办应用85项，“一站式”查询、预约、办理、评价的全流程在线政务服务初步实现。购置了政务服务智能工作台，实现18个部门400个政务事项的自助申报。（今日乌兰察布）