苏州市沧浪区“网上检察院”
来源:检察日报 更新时间:2012-04-14

 

  事件

  五年前,江苏省苏州市沧浪区检察院仅有3台电脑。五年后,该院已跨入全国检察系统信息化建设的前列,拥有电脑80台,其中笔记本电脑30台,并配备了数码摄像机、GPRS无线上网卡等设备。五年间,网上密码举报、网上实时接待、远程侦查指挥系统、全程录音录像、电子笔录等一个个创新举措从这里传出,“三位一体”长效管理机制逐步形成。

  科技破案:轻松实现信息共享、同步互动

  2005年底,沧浪区检察院反贪局因科技强侦成绩突出被苏州市检察院荣记集体三等功。近两年来,该院网上密码举报、网络实时监控、远程侦查指挥、全程录音录像、多通道心理测试等,无不渗透着科技的力量。

  2004年,该院创设了网上密码举报和网上实时接待室。利用密码举报反馈信息迅速、保密性强的特点,通过网络迅速向举报人了解犯罪嫌疑人、行贿人、证人的身份情况、生活规律。通过网络直接互动的方式,打破了举报时间的限制,强化了举报内容的真实性、可靠性、翔实性、针对性和可查性。2005年,通过网上密码举报,该院反贪局一举侦破了苏州市财政局政府采购处原副处长郑大水受贿案。

  2004年9月初,该院反贪局接到苏州市第二人民医院药事委员会原主任顾坚和苏州大学附属第一人民医院药事委员会原副主任夏运岳涉嫌受贿的举报线索。为避免打草惊蛇,侦查员通过网上搜索功能,仅用半个小时就完成了快速获取相关药品经销商信息的任务。随后,初查工作全面展开。

  该院反贪局副局长吴宁向记者介绍说:“这两起案件涉及的证人很多,每个证人都要单独询问,按照传统的办案方法,交流反馈信息就很麻烦,而我们通过RTX(腾讯通)、GPRS、网络视频监控系统等科技手段合成作战,一切都变得非常简便。多组办案人员之间通过RTX,不出询问室,就能轻松实现信息共享、同步互动。而指挥人员在监控室就能清晰地看到各个提讯室的进展情况,及时指挥现场提讯人员调整提讯策略。”

  “在突破这两起案件时,一名关键证人对行贿的事实有所隐瞒。按照领导的部署,我和另一名心理测试员对该证人进行心理测试,结果显示其说谎的概率达到96.8%。当我们把结果向她公布时,她的心理防线一下子就崩溃了,很快就把行贿的经过一五一十说清了。”心理测试员匡英俊说起这起案件时,依然掩饰不住内心的兴奋。从2004年下半年以来,他们通过多通道心理测试仪对该院及其他检察院查办的20起贿赂案涉及的30名犯罪嫌疑人和证人进行了心理测试,成功侦破了多起大要案及疑难案件。

  网上办案:谁在“偷懒”清清楚楚

  2月5日,春节后的第一个工作日,江苏省苏州市沧浪区检察院公诉科副科长小徐一上班就打开电脑,进入江苏省检察机关综合业务信息管理系统,点击办案系统,快速输入公安机关移送审查起诉案件的信息,随后点击主诉检察官邵阳的名字,案件就被分到了邵阳的办公室。受理分案流程眨眼间就在网上完成了。另一间办公室里,主诉检察官邵阳的电脑响起了一阵提示音,有案件来了,进入分案待办流程,点击该案件,确定具体承办人,案件随即进入承办检察官的待办案件信息流程中。

  一年前,该院在苏州率先引进了这套综合业务信息管理系统,实现了网上办案和网上办公双结合,不仅提高了工作效率,节约了工作成本,还保证了案件的质量。

  在该院检察长顾烈驹的办公室里,只见顾烈驹飞快地敲击键盘,输入自己的名字和权限密码后,该院所有的办案情况和办公情况均一目了然。他随时都能查询到每一个案件的基本情况、证据情况、办案进程,对案件不间断地实时监督、全程监督、跟踪监督,发现问题当即纠正。“当然,通过系统,我还可以准确掌握一个案件花了多少时间办结,谁在‘偷懒’清清楚楚。”顾烈驹笑着对记者说。其实,跟着网上流程办案的最大特点就是透明化,有利于监督。除了检察长以外,分管检察长、部门负责人、案件督查人员也可以通过不同的受权随时对案件的办理情况进行网上监督,重点是对不批准逮捕、不起诉案件及时监督。

  据该院反贪局侦查员夏明介绍,一个线索从本院控告申诉部门流转到反贪部门后,从线索初查到立案,从立案到侦查终结的全部环节都要按照软件的提示,一步一步输入。只要按照提示准确输入详细信息,系统就会自动生成提请逮捕意见书、侦查终结报告、移送审查起诉意见书等一些相关法律文书。

  网上流程办案的优点就是便利、快捷、节约。该院公诉科检察官吴炯说,以前让领导审批案件不仅要抱一堆材料给领导,而且要候着领导,遇到领导哪天白天开会不在院里就特别麻烦。现在可方便了,只要在网上实现审批信息的传输,领导开会回来进入系统就能进行网上审批,大大节约了办案时间。将审结管理、出庭管理、文书管理等各个环节都填写完毕后,点击组卷管理,系统会自动生成电子卷宗,无纸化办公不再是梦想。

  电子平台:给队伍建设注入新活力

  沧浪区检察院的网络功能不仅体现在业务一线,在内务管理、队伍建设、检务公开等方面也尽显英雄本色。

  鼠标轻轻一点,申请车辆、调取卷宗、借阅图书等内务管理工作不出办公室就能瞬间完成。而借助内部局域网、综合业务信息管理系统中的办公系统,该院可随时开展形势政策教育和网上讨论等活动;而使用RTX,可以及时掌握干警思想动态,调整工作思路,征求民主意见……网络给老套、单调的队伍建设注入了新的活力。

  2003年2月18日晚,干警们借助网络和做客正义网的两位“十大杰出检察官”进行了两个多小时的网上交流,共发贴56条。“您是如何理解人性化办案的”、“职业忠诚您觉得意味着什么”……一个个问题通过网络传递到了远在北京的两位“十杰”面前,传递着大家对于检察、人生的不同畅想。干警们说,这种方式比开大会小会有效多了。

  召开各种网络会议在该院早已不是什么新鲜事了。2004年,互联网上刊载了一则消息“沧浪检察院局域网上召开党组会”。通过RTX,会议主持者把有关材料分发给与会者,与会人员以文字形式进行讨论、研究,这种交流方式比语言表达更容易理解,大家可以随时发言,不受语言交流在同一时间只能一个人发言的限制。网络会议结束以后,参会者的发言可以立即整理成会议记录,便于会议决定的执行及存档备查。而有了信息技术的支撑,检察长走到哪儿都能随时了解院里的最新动态并及时对一些工作作出处理。

  2005年底,沧浪区党政机关的工作人员、人大代表、政协委员几乎同时收到了这样一条短信:“沧检短信:尊敬的各位领导:爆竹声中,辞旧迎新,合家团圆,勿忘廉洁,奉送片言,与您共勉:年关也是廉关,过年不忘廉洁。”这是该院继电子杂志后推出的又一个交流平台,通过这个平台,该院第一时间把检察工作信息传递给社会各界,及时接受各界的监督。