甘肃省加快推进政务服务标准化规范化便利化

年底前企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”

甘肃省政府办公厅近日出台《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，2022年底前，政务服务中心综合窗口实现全覆盖，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”。2025年底前高频政务服务事项实现无差别受理、同标准办理；高频电子证照实现互通互认，“免证办”全面推行。

推进“集成办”

《意见》提出，推进政务服务便利化，深化利企便民。以新生儿出生、医疗费用结算、不动产登记、企业开办、企业变更等高频事项为重点，协调多部门联办事项表单梳理和数据共享等工作，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一口发证”要求，减少办事环节、精简办事材料、压缩办理时限。

推广“免证办”

加快推进政府部门核发的材料一律免于提交，能够提供电子证照的一律免于提交实体证照。2022年底前，营业执照、生产经营许可证、检测认证、出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结（离）婚证、不动产权证书、不动产登记证明等企业和群众常用证照基本实现电子化，覆盖与企业和群众生产生活密切相关的政务服务、便民服务等应用领域。

推动“就近办”

建立政务服务中心（便民服务中心）自助服务体系，2022年底前整合公安、税务、社会保障、医疗保障等自助服务功能，在政务服务中心和便民服务中心设置集成式自助服务终端，提供“24小时不打烊”服务；推动在村（社区）、园区、商场、楼宇和银行、邮政、电信网点等场所设置集成式自助服务终端，打通服务群众“最后一公里”。

加快“网上办、掌上办”

推进公安、人社、教育、卫生健康、民政、住建等领域覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项实现“掌上办”。在确保安全可控的前提下，发挥第三方平台渠道优势，拓展政务服务移动应用。

推行“告知承诺”“容缺受理”

各地各部门要在政务服务事项管理平台加载容缺受理选项模块，针对不动产登记业务，公租房、经济适用房、廉租房申请，公积金服务、企业登记注册、食品生产、经营许可、发票代开、跨区域涉税事项办理、变更税务登记、财务会计制度及核算软件备案报告、投资审批等事项，为申请人提供容缺受理与不容缺受理两种选项，次要申请材料缺失的情况下，申请人可申请“容缺受理”，进行实质审查，缺失材料在取得证照时一次补齐。

实现“智慧办”“精准办”

依托政务数据共享交换体系和公共应用支撑体系，建设“二维码一码通”支撑平台，构建甘肃特色的“一码通”，即人码、企业码、门楼牌码，2022年底前通过“一码通”推行政务地图、扫码亮证、扫码通医、扫码通行、扫码通游等服务。以卫生健康、社保、医保等应用领域为突破口，推进“一码通”与电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证互联互通，逐步覆盖医疗教育、政务服务、交通出行、社会保障、公用事业和金融服务等领域，实现“一码通办”。

拓展便利服务领域

2022年底前，各地政务服务机构要面向老年人、残疾人等弱势群体，建立绿色服务通道，提供等候优先、全程导引、延时办理、上门服务、帮办代办等政务服务。各相关部门要于2022年底前推动实现水电气热、电信、公证、法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的服务全面进驻政务服务中心和政务服务平台。（记者 赵万山）