政务“一张网”,服务“不打烊”
来源:半月谈杂志 更新时间:2022-06-30

目前,全国一体化政务服务平台实名用户已超过9.5亿人,作为其总枢纽的国家政务服务平台注册用户超过5.8亿人。随着覆盖省、市、县、乡、村的网上政务服务体系不断完善,全国政务服务逐步实现标准规范统一,形成上下整体联动的政务服务“一张网”。
各地依托全国一体化政务服务平台,便利企业和群众办事的场景又是怎样实现的?半月谈记者近期在各地进行了走访。
西宁市城中区政务服务大厅办事窗口 李宁 摄
重庆:在线办事“四十一宫格”
“就像重庆人吃火锅喜欢用‘九宫格’一样,重庆有41个行政单元,每一格各有特色又和谐统一。”谈及重庆市政务服务平台的特点,重庆市人民政府办公厅副主任邓远峰将其比喻为“四十一宫格”带来的办事“好味道”。
在邓远峰看来,全国一体化政务服务平台全面推进政务服务流程和服务方式改革,解决群众“指南看不懂、流程不了解、事情办不了”的难点痛点问题,推动更多政务服务事项网上办、掌上办,逐步打通政务服务的“最后一公里”。
近期,重庆市利用全国一体化政务服务平台数据赋能,推出“渝快码”服务,整合市民身份信息、健康信息以及社保医保办事服务等个人信息和电子证照,关联100多个应用场景和服务,基本实现重庆市民“一码通行”“一码就医”“一码乘车”“亮码办事”。
海南:让政务服务“上门办”
海南省有不少“长寿之乡”。2021年,海南省上线“高龄长寿老人补贴发放校验”智能快办服务,通过后台数据共享实现办事材料免提交。网格员拿着手机去老人家中,让这项服务实现“上门办”。目前,这项服务的累计办件量已超过60多万件。
在海南省政府办公厅电子政务办主任李小山眼中,海南省的政务服务就像海南小吃“清补凉”一样,配料丰富、清热解火、办事舒心。
谈及全国一体化政务服务平台的赋能,李小山认为,国家政务服务平台为各地区政务服务平台提供业务赋能、技术赋能和数据赋能,作为“风向标”为海南省推进在线政务服务指明发展方向和发展路径,充分发挥了作为数字政府建设基础设施和数据交换通道的作用,引领推动形成了“业务驱动、平台支撑、数据提效”的服务体系。
目前,海南省政务服务移动端“海易办”已实现房屋租赁证、取水许可证、电动自行车行驶凭证等亮证查验及通行服务,并实现图书馆亮码入馆、电信大厅亮证办事等场景。未来,海南省将继续围绕自贸港建设,推进政务服务大厅、酒店、汽车站、港口、客运站等场所使用“亮证亮码”,实现市民仅需手机“亮证即办”。
贵州:把企业和群众当“贵人”
在全国一体化政务服务平台建设过程中,贵州省结合本省多民族、多山地的特点,因地制宜推出各种便民利企的特色服务。
贵州省政务服务中心主任饶晓亭认为,以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台初步建成,大幅度提升贵州省政务服务能力和水平。特别是通过统一标准和数据赋能,贵州省在推进全省政务服务“一张网”时,实现政务服务数据精准化、一体化、多渠道应用,高质量“用数”成效初显。

贵阳市人民政府政务大厅内的企业开办综合服务窗口 向定杰 摄
目前,贵州省创新推行“一云一网一平台”新机制,省、市、县、乡、村五级政务服务网上服务体系全面建成,各类政务服务事项全部纳入通办范围。自2020年3月启动“全省通办、一次办成”改革以来,贵州省通办的办件量已超2000万件,为企业和群众大幅节约办事成本。
“贵州计划持续发挥线上线下融合优势,扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化,叫响擦亮‘贵人服务’品牌,为企业和群众提供触手可及、优质高效的政务服务,努力营造全国一流的营商环境,服务全省经济社会发展大局。”饶晓亭说。
辽宁:政务服务走“实在路”
“人人都是营商环境,个个都是开放形象。”辽宁省营商环境建设局(辽宁省大数据管理局)党组书记、局长周轶赢表示,“改变辽宁首先必须改变我们自己”已成为各方面的普遍共识。
辽宁省在数字政府建设上首先转变的是思路。2019年,辽宁省开始清理各种“奇葩”证明,2020年开展“容缺受理”和“告知承诺”改革,2021年推进数据共享和数据核验。现在,辽宁省政务服务窗口前排队的“长龙”越来越少,办证“立等可取”越来越多。在“证照分离”改革启动后,全省范围内实现一般性企业开办1个工作日内完成,有效激发市场活力。群众办事不用再“来回跑”,切身感受到改革带来的便捷。
依托全国一体化政务服务平台,辽宁省打通数据共享交换通道,实现电子证照数据的及时汇聚和实时共享。现在辽宁省已实现电子证照“上下联通”,跨地区、跨部门、跨层级共享共用,为建设服务型政府提供支撑。
从政府“按菜单”服务到为企业和群众提供“自助餐”式服务,背后是全国一体化政务服务平台的赋能,是各地区各部门上下一心,下好“全国一盘棋”、建好全国政务服务“一张网”的决心与信心。相信未来的政务服务会更加便捷省心。