优化营商环境是一项持续不断的体制改革和制度创新。

今年以来，我市积极探索将大数据、视联网、区块链等数字技术融入政务服务中，通过数据联通、搭建平台、打破壁垒、业务协同推动“云服务、云申办、云交易、云共享”，多点融合织密“政务云网”，创新推行“云上”远程异地评标、“跨域办+云勘验”、驾驶人远程体检、“警e邮”跨省直通服务等多种远程异地办事模式，进一步破解异地办事“来回跑”难题，有效减少疫情防控期间群众异地办事流动，切实让数字红利惠及广大群众。

开辟免跑快办互联渠道，远程联办事项“云服务”

首创不动产登记税证跨境远程联办。自贸试验区钦州港片区税务局联合市行政审批局等部门依托广西电子税务局与全国财税关库银横向联网系统（TIPS），打造线上“不动产登记税证业务办事大厅”，跨境居民通过语音视频实时与窗口人员“面对面”远程交流、咨询、申报不动产税证业务，身份证明、商品房买卖合同编号凭借网络传输，全程不用入境、无需现场提供纸质材料，税票即时出具，实现跨境不动产缴税办证零等待、零费率、免跑腿，有效解决疫情期间境外居民办证难题。

率先推行“跨域办+云勘验”模式。市行政审批局充分融入视联网等技术，编制可量化、导向明确的远程勘验标准，在城市建筑垃圾处置核准、网络预约出租汽车经营许可等5个事项率先实行，勘验人员与申办人远距离视频互动、实时交流、在线反馈，远程勘验“一次不用跑”。如工作人员事先线上沟通城市建筑垃圾处置核准勘验标准、流程，在约定时间通过视联网远程核验确认，现场照片和视频在线记录、数字化储存，当天审批发证。目前，已为56台在异地的车辆远程办理城市建筑垃圾处置许可，节省成本20余万元。

连接异地办事直通平台，远程跨域业务“云申办”

联合加入“云牵手联盟”。市行政审批局主动加入由山东青岛市发起的“云牵手联盟”，打通我市与北京、广东、山东等23个省420多家政务服务单位多地联办的合作关系，推动跨域业务办理无缝衔接、协同服务。依托“跨域通办专窗平台”，申请人与窗口工作人员“云端见面”实时交流、远程咨询、远程视频、远程受理，全程线上可视互动、无需折返跑，实现“跨省事项‘远在他乡’，业务办理‘近在眼前’”。2021年以来，办理“跨省通办”业务7.52万件，“全区通办”15.63万件。

多点布置“跨省直通车”。该局率先在“警e邮”自助终端中接入“跨省通办”模块，作为跨省办事“直通车”，在车站、街道、乡镇、社区、广场、工业园等公共场所布置了43个自助便民服务点，不断延伸跨区域服务触角。依托“警e邮”自助终端，群众就近自助办理福建、海南等9省市跨省事项，填表申报、操作提示、业务咨询等以“人机互动”方式进行，实现“警e邮”跨省直通服务。目前，通过“警e邮”办理业务约17.77万件。

搭建远程评标协同系统，公共资源全程“云交易”

率先实施远程异地评标模式。市行政审批局建成不见面开标大厅，将远程开标功能与实时音视频技术融合，以“网上不见面开标”“电子保函”与远程异地评标相结合方式，推动招标投标评标全程线上进行，异地投标企业“零跑腿”。应用广西公共资源交易平台系统的“智慧调度”功能，共享全区评标专家资源，副场专家就近参加评标。在全区率先建立远程异地评标规范化管理标准和智慧化信息监管体系，异地评标审视频语音实时交互、画面同步直播、全程视频在线监控，评标结果自动生成，全程可溯化留痕、标准化运行。2021年以来，远程异地评标项目25个，节约金额0.16亿元，节省评标费用50%以上。

创新网上开标和金融服务模式。该局上线运行网上开标功能，通过语音音频、现场视频、电脑桌面、代理人脸和摇球画面“五合一”全程网上开标模式，企业无需到达现场即可完成签到、唱标、投标文件解密等，每年可节约企业投标成本500余万元。2022年以来，网上开标项目9个，交易金额2.26亿元。建成广西首个公共资源交易金融服务平台，通过平台大数据核查和信用审查后，银行可为投标企业提供中标贷、投标贷、政采贷等多种融资服务，申请、审核、放贷全程不见面。目前，已申请“中标贷”企业23家，意向贷款总金额6000余万元。

完善电子证照领用系统，证明材料远程“云共享”

物电转化，电子亮证替代纸质证照。建成全国首个区块链物电同源电子印章公共服务平台，并推动该平台与钦州市企业综合服务“一网通办”系统以及社保、公积金、税务等系统对接，同步开发“电子印章平台微信小程序”和“电子营业执照亮照系统”，电子印章免费领用，随时随地签章验章，一个印章多处同时使用。目前，电子证照掌上亮证、电子印章在线签署已在行政审批、招投标、商务活动、金融服务等领域跨部门跨区域应用，累计制发各类电子印章9万多枚，调用电子印章超过96万次。

信息共享，数据跑路替代群众跑腿。推动全市政务服务事项与电子证照关联比例超51%，强化电子证明替代纸质材料应用。率先推行驾驶人远程体检模式，推动交警、邮政、疾控等部门建立信息互联机制，在6个乡镇建设“警医邮合作驾驶人远程视频体检中心”，办理驾驶证申领、换证体检业务通过远程视频和数据交换方式进行，全程无需提供纸质材料，解决了乡镇群众以前期满换证需要往返城区、县区指定体检医院及车管部门来回跑的问题。目前，群众在乡镇办理驾驶人远程体检业务达1200余件。