南阳市奋力打造数字政府“南阳范本”
日前，南阳市印发《南阳市数字政府建设实施方案（2022—2025）》（以下简称《方案》）。《方案》指出，为加快推进政府数字化转型，2022年至2025年，南阳市将结合省域副中心城市建设需要，按照“1+3+N”工作布局，以提升政府服务能力、社会治理水平、创优营商环境为核心目标，深化“放管服”改革、创新升级行政方式、全面提升政府服务效能、运用新一代信息技术，高标准打造人民满意的服务型、整体型、智慧型、高效型数字政府，推进政府治理体系和治理能力现代化，为建设现代化省副中心城市注入强劲动能。
总体发展目标
以构建“数据驱动、服务可及、协同智治的整体型政府”为愿景，以人和企业为中心，聚焦优政、惠民、兴业，以需求为导向，以政务数据“一网通享”为共性支撑，以政务服务“一网通办”、社会治理“一网通管”为业务牵引，打造南阳“决策大脑”，赋能政府数字化转型，构建横向协同、纵向联动的一体化发展格局，建成服务精准便捷、治理高效智慧、营商环境优化提升的南阳市数字政府。数字政府建设与南阳市“十四五”规划发展步伐同频，到2025年，数字化转型成果显著，政务服务与社会治理的数字化、智能化、智慧化水平全面提升，“放管服”改革和营商环境优化成效卓著，为数字经济发展、新型智慧城市建设提供强劲动力，建成全省领先的数字政府“南阳范本”。
九大重点任务
（一）建立集约一体的基础设施体系
（二）构建开放共享的数据资源体系
（三）健全统一规范的公共支撑体系
（四）打造优质便捷的政务服务体系
（五）强化精准协同的社会治理体系
（六）营造富有活力的优质营商环境
（七）创新科学高效的行政决策体系
（八）完善智慧普惠的公共服务体系
（九）赋能南阳产业经济高质量发展
重点工作看这里
推动新型基础设施建设
加快实施5G网络新基建工程和室内分布系统工程，深化共建共享。持续推进宽带扩容及光网改造，推进“全光网南阳”全面升级，实现城乡光网全覆盖。积极推动与支撑数字政府发展相适应的云计算、大数据、物联网、人工智能、高性能计算服务等各类先进新型基础设施建设。
推进数据资源开放
建设南阳市公共数据开放平台。对接河南省公共数据开放平台，升级完善全市公共数据目录体系，推动各类公共企事业单位及社会数据资源纳入。建立分行业、分场景的可控数据开放机制，优先开放民生密切相关、社会迫切需要、效益更加明显的公共数据资源，安全有序推进公共数据资源的汇聚融合和创新利用。
实现政务服务智能审批
提高审批服务标准化水平，推动市内审批一体化建设，加强行政审批跨部门、跨层级的协同，推进审批与各部门监管、服务环节之间的协同。依托政务数据共享交换平台，借助区块链、人工智能技术推动高频事项“秒批智办”，打通部门间数据壁垒，促进审批内部环节数据上链，减少纸质材料提交，优化办事流程，实现串联审批变并联审批。
打造便捷易用南阳政务App
优化南阳政务App功能，建成城市服务移动端统一入口，实现政务服务、公共服务等多类服务汇集、信息整合，立足市民、企业需求延伸服务范畴，提供统一便捷入口。以用户需求为导向，把握“高频、刚需”场景诉求，围绕医、学、住、行、生、老、病、养等民生领域，整合资源，打造包括信息发布、政务服务、便民服务等多个功能板块的南阳政务App，为市民、企业提供个性专属数字空间。
完善线上线下融合服务模式
打造“线上有速度，线下有温度”的政务服务模式，关注弱势群体，线下大厅设置关爱专区，重点服务老年人、残疾人等特殊群体办事。推进政务“代办”服务，打通服务群众“最后一公里”，推进政务服务下沉基层，为特殊对象提供线上预约、线下代办服务。
实现社会精细化综合治理
完善城市运行管理服务平台建设，连接与百姓生活息息相关的智慧市政系统、智慧环卫系统、智慧园林系统、智慧执法系统、城市停车管理、城市应急指挥、便民服务、社会公众服务平台、基层治理创新平台、智慧社区平台等，通过整合城市历史数据和实时海量数据，对城市进行网格化、精细化动态监测分析，深化网格化监管改革，提升社会治理智慧化水平。
构建数字健康体系
加快推进区域医疗机构的互联互通和数据共享，建立便捷化的医疗服务体系、人性化的健康管理服务体系、高效化的信息支撑体系、常态化的信息安全体系。建设完善覆盖全市城乡居民、动态更新的全员人口信息、电子健康档案、电子病历等医疗健康数据资源库。加快推进市级全民健康信息平台建设，推进“数字医疗”“互联网+健康”等工程建设，实现全市基层医疗卫生机构管理信息系统的全面上云。
完善文旅智能化体验
积极推进智慧景区创建，增加物联网终端设备，丰富景区数据来源，整合景区、酒店、涉旅企业等多源数据，形成统一的文旅行业主题数据库，与交通运输、公安、环保、气象、应急等部门实现信息共享，为优化南阳市旅游产业运营及分析提供数据支撑，实现旅游企业实时监控、旅游客源市场精准分析、旅游突发事故快速处置。建设智慧旅游体验中心，对南阳历史文化、自然风光、民俗风情、文旅产品等进行全面展示，积极探索应用“5G+VR/AR+4K/8K”技术，打造数字博物馆、数字群众馆等新型文化旅游创新应用场景。（南阳市人民政府 ）