太仓以推进政务服务数字化、便利化改革为抓手，持续打造智能一体化政务服务体系，不断提升办事便利度——
数字化实现惠企便民“零距离”
□苏报驻太仓记者 顾志敏 周哲
近日，“太仓一网通办平台”移动端“太e办”微信小程序上线职工参保登记等5类12项企业服务，以及居民医保转入等16类57项个人服务，拓展“一网通办”掌上办的业务范围，让企业群众“进一平台，办全城事”。
政务服务窗口直接面对市场主体和群众，直接关系到人民群众的获得感和幸福感。近年来，太仓以推进政务服务数字化、便利化改革为抓手，持续深化“放管服”改革，打造智能一体化政务服务体系，不断提升办事便利度，激发市场经济发展活力，为高质量发展的“太仓速度”提供硬核支撑。
深化“两条审批链”改革 流程重塑助推审批高效
“6月23日摘牌，6月28日就取得了施工许可证，为我们企业节省了大半年时间。”在太仓市行政审批部门工作人员的“一站式服务”下，平谦（太仓）现代产业园三期项目实现“拿地即开工”，该公司负责人感慨不已。
营商环境就是生产力，良好的营商环境离不开一流的政务服务，只有不断优化的政务服务才能形成营商环境“洼地效应”。
今年以来，太仓围绕企业全生命周期服务，推出“不动产缴税登记”“市政管网并联申报”“水暖电视气信”等多个“一件事”服务，实现“企业事网上办、一键办”，为中德（太仓）创智园、博格华纳等重点项目实现“拿地即开工”，重点项目平均审批时间6.5天，比省要求提速87%。
企业开办“快”起来、“活”起来。太仓不断升级“企业开办七件事”（营业执照办理、公章刻制、银行开户、领取发票、社保开户、公积金开户、医保开户），实现90%新设企业半日开办。
项目审批再提速、再突破。太仓在全国首创“三线平行”审批，将土地、报建、招投标三条主链，从串联审批改为平行审批，企业凭“模拟工程规划许可证”提前报送审图，凭“审图预受理单”同步推进图审和招投标，为企业至少节约80%的时间。
同时，太仓持续简化“住改商”办理流程，推进“一照多址”便捷登记和登记承诺制，推进掌上App等多场景智能申报，全程电子化登记率达90%。
“从立项到竣工35个事项，均可在‘一网通办系统’在线智能填报，系统自动提示审批人员及时办理，实现全程‘不见面’。”太仓市行政审批局相关负责人说。
政务服务上“云端” 企业群众办事接“地气”
“安装电动汽车充电桩就是手机点一点的事情，太方便了！”近日，太仓市民朱先生通过“太仓一网通办平台”推出的“居民充电桩一件事”，仅一天就完成了充电桩安装。
政务服务上“云端”，企业群众办事接“地气”。近年来，太仓深入推进“一网通办”数字政务改革，以“一件事”改革为抓手，持续推进政务服务流程重塑、数据共享，紧紧围绕企业、群众两个“全生命周期”事项，实现“0材料掌上办”最优目标。今年，太仓市“一网通办”数字政务改革获省政府办公厅“放管服改革和数字政府建设”督查激励。
太仓市行政审批局相关负责人介绍，“太仓一网通办平台”对接了11个条线业务系统，归集了18类电子证照，177个部门、镇村的230个电子签章投入使用，同时，身份证、户口簿、居住证、营业执照等10类高频证照可直接调用。近期，该平台还梳理整合政务服务自建系统，进一步为企业群众减轻申报负担。
“一门一站”总入口实现一事一办。“太仓一网通办平台”实现网页端（江苏政务服务网）、移动端（“太e办”微信小程序、支付宝市民中心）及自助端（政务自助一体机）各类申办入口互联互通，企业群众可自由选择适合渠道，对政务服务事项进行“一网申办”。
“一件事”小切口实现惠企便民。围绕个人从出生到身后、企业从设立到注销两个“全生命周期”，太仓在全省率先推出“出生”“入学”“土地出让税费征收及产权证登记”“居民充电桩报装”等19个“一件事”。
2022年入学报名季，通过“入学一件事3.0”，太仓全市23879名各学龄段新生全部在线完成入学申报：55%新生儿家长选择“出生一件事”掌上一次申报，为新生儿办理户口登记、社区信息登记、社保卡制卡、医保参保登记等事项……
目前，太仓全市共有1451个政务服务事项可网上申办，占比为97.4%，实名注册用户达33万人，26项涉企事项全省率先实现“跨区即办”。2021年以来，“太仓一网通办平台”累计访问超370万人次。
品牌效应放大服务质效 舒心服务优化办事体验
“现在可以就近办理原来在市区才能办理的业务，不用顶着大太阳到处跑了。”日前，太仓高新区聚福缘足浴店申请人刘女士通过“市镇协同就近办”项目，在城厢镇为民服务中心成功办理公共场所卫生许可证。
为打通企业群众办事创业的“最后一公里”，太仓市行政审批局以“1+9”市区镇融合服务品牌、“太舒心”服务品牌等40项政务服务品牌为牵引，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化，把就近办、同城办落到实处。
目前，太仓全市有6个政务服务分中心，8个为民服务中心，157个便民服务中心，1418个行政权力事项入驻政务大厅。
不断健全服务中心体系，拓宽政务服务品牌广度的同时，太仓以一项项精准贴心的举措提升政务服务品牌的温度。
针对企业群众跨区域异地办事难的痛点，太仓推行跨省智能自助服务，实现39项个人事项跨区自助办，长三角区域内企业异地开办全流程“零材料，线上办”。“跨省秒办”体验覆盖面越来越广，实现企业和群众高频事项“收受分离、异地可办、即来即办”。
为让惠企政策直达市场主体，今年以来，太仓市开设“苏政40条”“苏政办22条”线下专窗和线上服务热线，推出“下调防空地下室易地建设费”“涉企‘一件事’网上申办”等13条政务惠企政策汇，采取一系列助企纾困举措，精准激发市场活力。
为将助企服务做到实处，太仓创新开展“太舒心”标准化工程2.0版行动、政务先锋惠企专项行动等，设置红色引航员、代办员驻点服务，全力护航市场主体发展。