打造政务服务高地 加强数字政府建设
——焦作市政务服务和大数据工作高质量发展综述
   
    让人民满意，是服务型政府的本质，也是改革的最终目标。

    去年以来，焦作市政务服务和大数据管理系统大力提升政务服务能力，全力加快数字政府建设，为全市经济社会高质量发展创造良好环境、提供有力支撑。

    一项项荣誉最有说服力：全省服务企业先进单位、全省大数据创新应用先进单位、焦作市2021年重点民生实事工作突出单位，“万人助万企”线上总调度室被省委改革办评为2022年改革典型案例。

    政务服务效能迎来大提升

    9月23日，焦作市政务服务大厅门前，已提前网上预约的办事群众，按照防疫要求整齐排列；大厅内窗口处，工作人员耐心高效地为群众办理业务。

    “我们一方面实行网上办理、分流办理，减少‘当面办’业务数量；另一方面，推出‘云叫号’、错峰办理，提高办事效率。”焦作市政务服务和大数据管理局相关负责人说。

    焦作把深化“放管服”改革作为激发发展动力、服务发展全局的关键之举，梳理跟踪全年90项和贯彻全国“放管服”改革会议69项重点任务清单，较好地完成了“放管服”重点任务。

    开展中介服务事项清理规范工作，并向社会公布清单，取消22项、保留60项。高质量完成放权赋能事项在全省政务服务网录入发布工作，首批录入事项数量居全省第1位。

    市本级政务服务事项承诺时限由法定平均24个工作日压缩到2.4个工作日。市县两级政务服务事项全部实现“最多跑一次”可办，市、县不见面审批可办事项占比分别达到99.68%、99.94%。

    焦作以标准化、规范化、便利化为导向，构建智慧政务新体系，提升一体化政务服务能力，以出彩政务服务服务经济社会发展。

    优化告知承诺制事项要素配置，跟踪容缺受理事项清单落实，用好“放管服”推进机制，发挥好统筹协调作用，以“放管服”改革的深化促进政务服务能力全面提升。

    政务营商环境得到新优化

    “万人助万企”活动开展以来，焦作市政务服务和大数据管理局深入包联企业走访调研，对企业反映的问题，逐一建立台账，积极协调有关单位，因企施策，分类解决。

    依托“企业纾困360”平台全省首家搭建“万人助万企”线上总调度室，实现企业反映问题全流程无纸化、数字化、可视化和智能化，受理办结问题1247件，回访满意率99.9%。

    焦作坚持需求导向，聚焦提升群众办事体验感和满意度，推进审批服务便民利企。

    城市服务“掌上办”。“豫事办”焦作分厅上线便民服务事项243项；焦作城市门户APP“焦我办”实现334项城市服务事项掌上可办。

    主题服务“集成办”。线下推进“一件事”集成服务，线上推进“一件事”全程网办。

    异地事项“跨域办”。首批27项事项实现与郑州“异地通办”，21项事项与晋城、长治“跨省通办”，与“黄河流域政务服务通办圈”、中原经济协作区和“云牵手联盟”城市签订通办协议。

    “有诉即办”专区下设导办帮办代办窗口、“万人助万企”窗口和“办不成事”反映窗口，做到有诉即接、有诉即应、有诉必办。

    当下，焦作积极建设惠企政策直达快享服务平台，让企业更精准、更全面、更便利的享受政策红利，真正实现“最大政策效应”，优化营商环境。

    数字政府建设跑出加速度

    焦作以大数据建设为统领，强化平台支撑，做优夯实数据基座，促进数据汇聚共享，大数据平台数据共享交换能力持续提升。

    印发《焦作市“十四五”数字政府建设规划（2021—2025年）》，为数字政府长远建设提供依据。

    持续推进市大数据平台、一窗受理云平台、政务服务业务中台等重大项目，服务市县部门数据共享需求。

    制作电子印章938个，部门覆盖度100%，居全省第1位；制作电子证照72.7万张，制证完成率99%，居全省第2位。

    全市共有政务信息系统1260项，数据资源目录21042项，形成了政务数据目录清单，系统覆盖度、事项覆盖度均位居全省第1。

    焦作打出“数字抗疫”组合拳，快速建立市、县一体化疫情防控管理平台，为疫情防控提供全过程技术保障；上线来（返）焦报备系统、推出“全市一码”，助力基层防控和人员管控；搭建疫情紧急求助通道，解决疫情防控期间群众的“急难愁盼”问题，为疫情防控提供智慧支撑。

    征途漫漫，惟有奋斗。“焦作将深化‘放管服’改革、创新升级行政方式、全面提升政府服务效能、运用新一代信息技术，高标准打造人民满意的数字政府，为建设现代化焦作注入强劲动能。”该局负责人说。